140万“三不”青年的劳动力浪费
据统计局称,2026年第二季度,全国有140万青年失业,没有参加学习和培训。
统计局新发布的关于2026年第二季度和前6个月劳动力就业形势的新闻稿显示,2026年第二季度青年(15-24岁)失业率为8.67%。城镇青年失业率为9.75%;农村地区为8.07%。
值得注意的是,在2026年第二季度,全国约有140万青年(15-24岁)失业,没有参加学习和培训,占青年总数的10%。
农村地区青年失业且未参加学习、培训的比例为11.5%,城市地区为7.8%;青年女性失业且未参加学习、培训的比例为11.6%;男性为8.5%。
2026年上半年青年(15-24岁)失业率为8.77%,比2025年同期高出0.71个百分点;其中,城镇青年失业率为10.21%,农村地区为7.96%。
原就业局副局长黎光中先生对多达140万“边缘”青年表示担忧,并认为这是社会的社会保障负担。
钟先生说:“2026年第二季度约有140万青年(15-24岁)失业,没有参加学习和培训——占全国青年总数的10%——这是一个令人担忧的现实。从政策制定者的角度来看,我认为这在人口结构黄金时期就是一种巨大的人力资源浪费,同时也是对社会保障体系的巨大挑战。”
对于年轻人在劳动力市场上“徘徊”的原因,钟先生认为,这群年轻人正陷入“三无”状态:没有技能水平,没有实战经验,也没有职业方向。
“这种状况源于教育系统与企业日益扩大的实际需求之间的差距。许多高中毕业生甚至本科生都缺乏软技能、外语、技术技能,以适应自动化、人工智能的浪潮。此外,目前一小部分年轻人正面临心理障碍:害怕困难、害怕痛苦,期望工资和职位相对于实际能力过高。当他们在公司的面试中失利时,他们没有主动降低标准以积累经验,而是选择退出、封闭或“隐身”寄生于家庭,逐渐与劳动力市场完全失去联系”,钟先生评价道。
钟先生建议,通过突破性解决方案,职能部门、学校和企业需要协同合作,以实现将这140万年轻人带回学习和劳动体系的根本性解决方案。
改革预测和市场信息系统,地方就业服务中心需要主动接触、筛选和分类这一群体,为他们提供免费的职业咨询,并将他们与符合趋势的短期再培训项目联系起来。
学校与企业之间通过加强与用人单位地址相关的职业培训计划建立紧密的“携手”机制。企业需要创造空间、实习地点来接收学生,而学校则必须削减学术理论,以增加实战实践时间。
支持创业和优惠贷款的政策:与社会政策银行协调,启动专门为希望学习职业或在家乡创业的、尚未就业的年轻人提供的优惠信贷计划。
