建议为基层工会干部补充特殊保护机制
这是兴安师范技术大学工会主席阮氏翠女士对越南工会第十四次代表大会政治报告草案的意见。
阮氏翠女士——兴安师范技术大学工会主席(越南教育工会)——在接受记者采访时表示,她高度评价该草案的创新精神、坦率和具有“新时代”视野的战略思维。
“起草小组没有回避实际的‘瓶颈’,特别是认识到基层机构的困惑和工会干部队伍的兼职压力。 然而,为了使该草案真正成为创造新活力的‘指南’,我建议需要增加更具实战性的机制,为基层提供更多权力和直接资源”,翠女士说。

关于基层工会干部的保护和待遇机制,翠女士强调,这是最核心的问题。目前,基层工会干部几乎100%兼任。“我们正面临“双重”压力:既要出色地完成单位的专业KPI,又要做好“领导”的角色,代表劳动者在用人单位面前捍卫劳动者的权益。如果没有实质性保护机制,很难找到敢想、敢做、敢于碰撞的人”,翠女士说。
基于这一实践,翠女士建议,有必要在文件中纳入来自越南总工会的更强有力的法律承诺和行动,例如:补充“建立特殊保护机构和为基层工会干部提供法律风险和就业支持基金”的机制;研究和试点通过上级工会的一个独立账户向基层工会干部支付责任/工资津贴的模式,避免工会干部完全受到用人单位的财务支配。
关于数字化转型和人工智能(AI)应用,基层干部由于使用多种平台和软件,在行政业务方面相当辛苦。 “100%数据数字化”的目标是正确的,但如果没有智能工具的支持,将会造成巨大的负担。 因此,翠女士建议集中投资建设一个单一的、全国互联互通的应用程序平台。 该应用程序不仅用于管理数据,还必须整合人工智能,以支持基层干部自动化向劳动者报告和解答法律问题,帮助释放劳动力,以便工会干部有时间深入群众工作。
关于调整措辞和结构的建议,在第八节。1(突破环节):建议将第一个突破环节修改为:“提高工会干部队伍的素质,特别是专职干部和基层工会主席,并与适当的保护和待遇机制相结合”。
在第一节第四条(经验教训):建议补充经验教训:“发挥基层工会在面对直接威胁劳动者生活的危机和变故时,自主、灵活和现场快速反应的精神”。