提高基本工资的提议,为公共部门注入动力
内政部提议从2026年7月1日起将基本工资提高到每月253万越南盾,比目前增加约8%,这不仅仅是对工资的技术调整。 这个数字背后是一个重要的政策信息:平衡公共部门的收入,巩固工作动力,保障数百万从预算中领取工资的人的社会保障。
公共系统的杠杆
两年前,优秀毕业生Quỳnh Anh决定放弃在一家私营公司的工作,参加考试,成为一名税务部门的公务员。Quỳnh Anh说,这是她还在学校时就有的梦想,但公务员的工资让她更担心。
“我的工资超过800万越南盾/月——琼英说——这笔钱在河内生活非常困难。我租房子,也花了300多万越南盾/月,所以总是在忙碌,很多时候不得不向家里寻求资助。现在听到基本工资上涨的消息,我也感觉好多了。”
Quỳnh Anh的故事反映了一个共同的现实。目前的基准工资为每月234万越南盾,是计算公共部门一系列收入和其他福利的基础。然而,与劳动力市场的平均水平相比,这一水平仍然较低。
据内政部称,目前的基本工资仅为企业部门平均最低工资的约56.12%。 这意味着公共部门的收入与私营部门相比存在显着的“差距”。
相反,在胡志明市一家公共事业单位工作的工程师陈文明表示,他的许多同事近年来已经转到私营企业。
“同样的职位,外面的工资是原来的1.5倍,甚至是原来的2倍。如果只看收入,很难留住人”——他说。对于明先生来说,提高基本工资是一个积极的信号,尽管这还不足以创造真正的竞争。
调整基本工资不仅影响收入,在工作动力方面也具有更大的意义。 在公务员制度中,工作压力越来越大,但收入仍然有限,工资成为影响精神和劳动效率的重要因素。
内政部的草案还强调,提高基本工资将有助于提高工作质量、效率和公务员道德。 这表明工资不仅是经济问题,也是一个管理工具。 当收入得到改善时,劳动者将有更多动力去投入、奉献,并限制因财务压力而产生的负面行为。
然而,加薪的故事离不开宏观经济背景。专家认为,调整基本工资需要基于多种因素,其中最重要的是消费价格指数和经济增长速度。如果物价上涨而工资没有相应上涨,劳动者的实际收入将会下降。相反,如果经济增长,劳动者也需要享受部分成果。
劳动报记者采访时,原劳动与社会科学研究院院长(现为劳动荣军和社会部,现为内务部)阮氏兰香副教授认为,公共部门的工资与市场上的最低工资有特殊性。
市场最低工资通常适用于简单的劳动者,而公共部门的工资主要用于具有专业知识和技术水平的劳动者。 因此,确定基本工资需要反映公共部门人力资源的特点。
“例如,如果目前市场上具有大学学历的劳动力的平均工资约为每月1000万越南盾,那么公共部门的工资也需要设计成相应的水平,以避免人才流失”——香女士说。
“原则上,最低基本工资的增幅应等于GDP的增长速度加上消费者价格指数(CPI),以保持工资价值”——兰香女士建议。
事实上,这次基本工资的上涨不仅影响干部、公务员、工作人员,还蔓延到许多其他群体。社会救济金、养老金、社会保险补贴等也将随之调整。 这意味着数百万人,特别是弱势群体,将有机会改善收入。
挑战
对于加薪,预算问题始终是一个巨大的挑战。当基本工资上升时,工资和相关项目总预算支出也会随之增加。 这需要仔细的平衡,特别是在资源有限的背景下。
一位经济专家表示,如果仅仅提高工资而不伴随机构改革、精简编制和提高工作效率,那么政策的影响将会受到限制。
“加薪是必要的,但必须伴随着改革,以确保长期的有效性”——这位人士评论道。
更广泛地说,从2026年起将基本工资提高到每月253万越南盾的提议,可以被认为是工资改革的下一步。这并非唯一的解决方案,而是迈向公平、透明、符合市场机制的工资体系的重要基础。
回到琼英的故事,当被问及期望时,她没有提到那些大数字。
“只希望工资足够生活,安心工作”——琼英说。 这种简单的愿望也是工资政策的目标:不仅要保障收入,还要为运作公共机构的人创造稳定和信心。
在该提议中,内政部指出:“上述基本工资是计算工资表、津贴和根据法律规定实施其他制度的依据,同时用于计算活动费、生活费,以及根据基本工资计算各项提取和福利。
该草案规定了适用新基本工资的9类领取工资和津贴的对象,包括:
《干部、公务员法》第一条规定的从中央到乡级的干部、公务员。
《公务员法》第一条规定的公立事业单位的公务员。
根据政府关于行政机关和公共事业单位某些类型工作合同的第111/2022/NĐ-CP号议定书规定的劳动合同制度,从事劳动合同工作的人员,属于适用或在劳动合同中约定适用工资等级的情况,根据政府关于干部、公务员、工作人员和武装力量工资制度的第204/2004/NĐ-CP号议定书。
根据政府关于协会组织、活动和管理的第126/2024/NĐ-CP号议定书的规定,在各协会编制指标中工作的人员将获得国家预算的运营资金支持。
军官、专业军人、国防工人、职员和合同工。
领取工资的军官、士官、公安工人和属于公安部队的合同工。
在密码组织工作的人。
军队下士和士兵;公安部门下士和义务兵。
村庄和居民区的非专职人员。
除了军队下士和士兵;公安下士和义务兵;村庄和居民区的非专职人员外,其余7个群体属于适用奖金制度的对象。
