建议从2028年起缴纳3个工伤、职业病保险基金。
内政部回应了不从2028年起同时向工伤、职业病保险基金缴纳0.5%的提议。
在关于将强制性社会保险缴费额度纳入工伤、职业病保险基金(保险基金)的法令草案中,内政部建议修改关于向保险基金缴纳额度的规定,以减少期限缴费额度。
据此,用人单位每月缴纳0.3%的工资,作为缴纳社会保险的依据,从该法令生效到2027年12月31日;从2028年1月1日起,适用0.5%的缴费标准。
在对该法令草案提出意见时,一家企业认为,从2028年起同时向保险基金缴纳0.5%的费用被认为是不合理的,因为各行业和工作组之间的工伤事故和职业病风险程度不同。
公司建议按劳工类型或风险等级划分缴费等级。
方案一,企业对劳动者进行分类,对1、2、3类劳动者实行0.3%的缴费标准;对4类劳动者实行0.7%的缴费标准;对5、6类劳动者实行1%的缴费标准。
方案二,如果企业不对劳动力进行分类,对低风险组适用0.3%,对中等风险组适用0.7%,对高风险组适用1%。
低风险组是指不属于11个高风险行业且没有从事繁重、有害、危险工作的劳动者的企业;
中等风险组是指不属于11个高风险行业且有30%至50%劳动力从事4、5、6类职业和工作的企业;
高风险组是属于11个高风险行业或有50%以上劳动力从事4、5、6类职业和工作的企业。
该公司提出的建议是在参考日本、台湾(中国)和泰国关于按行业、职业和风险程度适用不同缴费标准的经验的基础上制定的;同时,根据社会保险系统的大量结余、工伤事故数量和享受福利的人数。
针对上述建议,内政部建议维持草案不变。
该部认为,目前还没有足够的科学和实践依据来确定劳动条件分类、高危行业与从事繁重、有害、危险工作的劳动者比例之间的明确联系,缴费标准分别为0.3%、0.7%和1%。
同时,30%和50%的比例门槛以及相应的缴款额度尚未得到充分解释、影响评估或基于实际数据的验证。
此外,这些标准的实施可能给从事多个行业或使用多个不同劳动群体的企业带来实施困难。
因此,内政部认为该草案保留了统一的缴费标准方案。根据风险等级对缴费标准进行分类的研究将在有充分的数据库和适当的实施条件时继续考虑。