补充研究控制机制,防止买卖人体组织和器官
国会文化与社会委员会常务委员会建议研究补充控制机制,防止买卖人体组织和器官。
9月21日上午,国会常务委员会就《人体组织、器官捐献、采集、移植和遗体捐献、采集(修订)法》草案征求意见。
中央候补委员、卫生部常务副部长武孟河在介绍该法案草案的基本内容时表示,截至2026年3月,全国已完成11187例人体器官移植手术。
然而,人体组织、器官的捐献、采集、移植和遗体捐献、采集活动仍然存在一些问题和局限性,例如缺乏为人体循环死亡后捐献、采集组织、器官提供法律框架。
关于捐献者年龄的规定仍然存在不足;对医疗机构进行人体器官移植的一些条件不再适用;关于血液、细胞和细胞、组织制品的法律空白仍然存在。
对捐献者的制度和政策仍然存在许多不足。 尚未为康复、保存、运输、筛查和协调人体组织和器官的活动建立明确的财务机制。
该法律草案继承了2006年法律的核心原则和规定,包括人体组织、器官捐献、采集、移植以及献体、取体的自愿原则。
此外,该法律草案补充了关于人体器官捐献情况的规定;补充了关于捐献登记的单独章节;补充了关于与外国人相关的人体器官移植的规定;补充了关于信息、传播、咨询和动员捐献的规定。
中央委员、国会文化与社会委员会主任阮得荣在介绍初步审查法律草案的报告时表示,法律草案的档案基本符合规定。
然而,文化与社会委员会常务委员会建议继续审查,确保呈文、法律草案和档案中的文件之间的内容一致性;完善政策影响评估报告。
同时,补充征求儿童意见、代表儿童声音和愿望的组织的意见,并根据规定对儿童群体进行单独影响评估。
文化与社会委员会常务委员会认为,该法律草案基本符合党的方针政策,符合宪法,并与已审查的相关国际条约相符。
建议研究补充控制机制,防止买卖人体组织和器官。继续充分评估国家预算和医疗保险基金的平衡能力。
此外,需要有财务解决方案来提高获得人体组织和器官移植服务的机会,并与扩大医疗保险基金支付范围的路线图相结合,完善经济技术标准和服务价格。
文化与社会委员会常务委员会基本赞成在人体组织、器官捐献、采集、移植和遗体捐献、采集方面补充新原则。
然而,建议继承现行法律中仍然适用的原则,并仅补充真正必要、明确的内容,以正确体现一般原则的性质。
