解决瓶颈,彻底处理社保债务
许多企业已经停止运营、解散或不再有资产执行判决。与此同时,尽管已经受到检查和处罚,但仍有不少单位故意拖延。 事实表明,为了彻底解决社保债务,需要同时解决债务追回中的瓶颈,并加大对违规行为的威慑力。
那些“无路可收”的债务
金瓯是处理社保债务方面表现突出困难的地方之一。据该省社保局称,全省共有380家企业拖欠社保6个月以上,总金额超过1470亿越南盾。仅5家企业就占了超过756亿越南盾,相当于全省拖欠总额的51.44%。值得注意的是,这5家企业目前共有12名员工;其中4家企业已无员工。
典型的是Cavovimex水产加工进出口股份公司。2014年, cà Mau 省社保部门起诉该企业,社保欠款为66.3亿越南盾。经过多年执行,该企业仅缴纳了1.3亿越南盾。 迄今为止,滞纳金已增加到215.7亿越南盾以上。 据 cà Mau 省社保部门称,该企业的全部资产已抵押给银行,不再有资产用于执行判决。 结果是,许多已离职的工人仍然无法结算社保,尚未解决产假、失业、退休或一次性社保等福利。
不仅金瓯省,胡志明市社保局也承认,处理拖欠、逃避缴纳的企业仍然面临许多困难,因为许多企业已经停止运营、解散、放弃经营地址或企业主逃跑。与此同时,一些企业仍然故意拖延、不合作,尽管已经受到提醒、检查和处罚。
在海防市,2026年上半年,该市社保局已发布67项检查决定,并要求169名劳动者追缴社保,金额近16.5亿越南盾;追缴125名劳动者的缴费额,金额9400万越南盾;要求各单位补救滞纳金超过51亿越南盾。社保机构向医疗保险基金追回近7.28亿越南盾,建议追回4.84亿越南盾,用于违反社保基金规定;对2个单位处以800万越南盾的行政处罚,处理了8000多起与发放社保卡相关的案件,以及1000多起与发放医疗保险卡相关的案件。
增加预警,严厉处理故意违规行为
根据国民经济大学高级讲师、教授、博士江清龙的说法,企业仍然拖延的一个原因是处罚机制和目前的执行力度不够强大,威慑力不足。企业可以使用本应缴纳社保的款项用于生产经营或存入银行,而行政处罚力度不足以阻止这种行为。因此,需要严格执行法律法规,选择一些典型案件进行彻底处理,以形成威慑力;同时,将保护劳动者权益放在首位。此外,需要加强宣传,让劳动者主动在VssID应用程序上跟踪其社保缴费过程。
江青龙教授建议,在企业未缴纳社保的第一个月内立即发布通知机制,而不是让劳动者只在出现福利或离职时才发现。
从管理角度来看,胡志明市社保局收款与参与者发展管理处处长潘氏梅女士评估,有必要继续完善社保机构与税务机关、工商登记机关、银行和国家管理机构之间的协调机制,共享数据,以便及早发现有违规迹象的企业;同时提高专业检查的效率,加大对故意延迟缴纳、逃避缴纳社保行为的威慑力。
据河内市社保局宣传与参与者支持处处长杨氏明珠女士称,处理将分两个阶段进行。第一阶段是预防,其中社保局邀请延迟缴纳、逃避缴纳的企业前来工作,宣传2015年《刑法》第214、215和216条的规定,同时配合公安部门对案件进行分类。如果企业因逃避缴纳社保行为已被处以行政处罚,但仍继续违规,档案将移交调查机关,建议按照规定立案。 广宁省出现了一个积极的信号,广宁省人民检察院与广宁省社保局合作解决与延迟缴纳、逃避缴纳社保的企业相关的公共诉讼案件,追缴社保基金超过70亿越南盾。
尽管如此,为了不让长期债务重演,需要综合结合以下解决方案:及早发现违规企业,提高检查效率,严厉处理故意拖延的情况,从企业开始拖延缴纳时就建立保护劳动者权益的机制。
从2026年9月10日起,加大处罚力度
根据自2026年9月10日起生效的第283/2026/NĐ-CP号议定书,拖欠社保的用人单位可能被处以12%-15%的滞纳金罚款(对于属于行政处罚行为),同时必须足额缴纳不足款项,并额外缴纳0.03%/天,按滞纳金额和滞纳时间计算。逃避缴纳社保的行为可能被处以18%-20%的逃避缴费总额罚款;除了罚款外,还必须追缴全部并额外缴纳0.03%/天,按逃避金额和滞纳时间计算。对于组织,根据规定,最高罚款可能高于根据行政处罚法律原则对个人适用的罚款。翠玲
