为人口干部解决政策瓶颈
三年前,在撰写关于基层人口干部队伍的系列文章时,最让我们担忧的不是数字或重叠的法律法规,而是每个劳动者故事中都存在着一种委屈的感觉。
指出基层医疗机构分配任务的“瓶颈”
人口干部多年来一直在乡镇卫生院工作,他们参与社区医疗保健活动;执行防疫、接种疫苗、诊疗等任务......他们与基层医疗队一起,在宣传、动员、人口统计、生殖健康、计划生育等活动中走遍每家每户。然而,当谈到职业权利时,他们却置身于许多针对基层医疗力量的政策之外。
2023年,《劳动报》发表了一系列文章,反映了全国数万名人口干部所面临的不足之处。 从当地的具体故事来看,该系列文章指出了一个持续多年的悖论:那些在基层医疗系统工作但未被充分认可为基层医疗政策对象的人。
最大的瓶颈源于实施与医务人员制度和政策相关的规定。尽管在卫生站工作,但许多人口干部没有被确定为医务人员,导致他们不属于享受某些职业优惠津贴的范围,例如从事医疗工作的同事。
此外,工作分工不一致。不少人口干部接受过正规专业培训,具有医疗专业知识,因此被分配执行人口工作之外的医疗工作和任务。工作相同,任务相同,但当享受政策待遇时,人口干部却置身事外。
在基层卫生部门不得不承担更多新任务的背景下,低收入、工作压力越来越大,也给许多人口干部的生活带来了困难。
值得一提的是,这些问题并非新出现。 许多人口干部长期以来通过多种渠道提交了请愿书和反映。
根据基层的反映,《劳动报》选择了与他们同行。
2023年发表的文章不仅停留在讲述个别故事上,还试图指出问题的根源,分析政策上的不足,记录劳动者、专家和管理机构的意见。
在一系列文章之后,人口干部问题继续受到职能部门的关注和审议。 许多地方已向相关部委提交了建议,以解决有关职位、福利待遇和管理该团队的障碍。
然而,到目前为止,许多人口干部最大的愿望尚未完全成为现实。
为劳动者提供更多动力
“有些人已经从事人口工作20多年了。我们去基层,每天与人民接触,履行卫生部门的许多任务,但仍然觉得自己是自己正在服务的系统中边缘力量。
《劳动报》过去的文章帮助人口干部的声音被更多人所知。我们目前最希望的是,有关部门尽快拿出具体解决方案,以确保工作责任与政策制度之间的公平性”——一位中部地区的人口干部分享道。
人口干部代表分享道:“过去三年,虽然仍然面临许多困难,但我们感觉到自己在寻求公平的道路上不再孤单。 《劳动报》的每篇文章,报纸上反映的意见,都为人口干部继续坚持提出建议提供了动力。 我们不希望有单独的特权,只希望人口力量的贡献得到充分认可。 如果解决了有关职位、津贴制度和职业政策的障碍,这将是激励团队在新阶段继续为人口工作做出贡献的巨大动力。”
