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村庄、居民小组的安排必须确保符合两级地方政府模式。 图片:范东
村庄、居民小组的安排必须确保符合两级地方政府模式。 图片:范东

村庄、居民区的规划将与历史、文化特征、人口规模相结合。

PHẠM ĐÔNG (báo lao động) 28/04/2026 16:47 (GMT+7)

村、居民小组的安排必须与各地区的历史、文化、自然条件、人口规模和人口分布相结合。

2026年将在全国范围内开展村、社、居民区的审查和整顿工作。

根据第18-NQ/TW号决议和现行法律法规,过去一段时间的村、居民区安置工作取得了重要成果,从2015年的近13.7万个单位减少到2025年的89500多个单位。

2025年,由于实施了省级行政区划调整、取消县级行政区划、重新调整乡级行政区划以扩大地方发展空间的政策,因此,目前的乡级面积、人口以及隶属于乡级的村、居民区数量大幅增加,增加了牵头单位的数量,并对乡级政府造成了巨大的管理压力。

在4月28日在奠边省举行的选民接触会议上,政府副总理阮文胜表示,为落实中央的结论,政府已责成内务部研究、制定村、居民区的安置方案,以及对乡镇、村、居民区非专职人员的安排、使用、政策制度,并向政治局报告、征求意见,作为制定、颁布政府关于村、居民区的法令的依据。

其中,村、居民小组的安排必须确保符合两级地方政府模式;遵守规定中的标准和规范;同时结合各地区的历史、文化、自然条件、人口规模和人口分布的特点。

这被认为是过去阶段各级行政单位调整后,统一组织系统的最后一步。 当两级地方政府模式得到加强时,乡级的作用显着增加,随之而来的是必须重新组织乡下单位,以适应新的管理规模。

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng. Ảnh: VGP
政府副总理阮文胜。图片:VGP

尽管尚未开始大规模合并,但许多地方已经主动审查、制定方案,等待新的法律框架以同时实施。 共同点是主要进展发生在审查、统计和制定方案阶段。

在庆和省,该省发布了关于补充和更新2026年行政改革计划的第1277/QD-UBND号文件,其中分配了继续审查和安排事业单位的任务;安排非专职人员;审查村庄和居民区;实施精简编制的政策。

重点任务是审查庆和省辖区内的村庄、居民区(在有权机关颁布通知和指导文件后);审查并按照有权机关关于解决、安排乡镇、村庄、居民区非专职人员的政策执行。

在河内市,2026年行政改革计划的目标是按照中央的指示对村庄和居民区进行整顿。

在广义省,该地方一直在审查和完善组织机构,同时要求紧急安排村庄和居民区,并提高非专业人员的素质。

在宁平省,省人民委员会颁布了第257/QD-UBND号决定,责成内务厅在2026年4月制定合并方案。

在乂安省,该省已颁布第07-CT/TU号指示,要求主动制定合并方案,准备人员并形成社会共识。

在谅山省,省人民委员会已颁布第29/KH-UBND号计划,按照路线图实施村、居民区的整顿。

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