河内学校合并时的员工配置方案
每所新学校在河内合并后,最多只能安排2名会计和1名文书人员。
根据政府第777/TTg-TCCV号文件和教育培训部关于教育机构网络调整的第4054/BGDĐT-GDPT号文件,目前各地方正在制定根据合并乡、坊后新的行政单位规模重新组织学校的方案。
除了学校的安排外,人员配置,尤其是冗余人员,是备受关注的内容,其中包括学校工作人员,如会计、文书、学校卫生、出纳、图书馆、设备等。
据教育与培训部教师和教育管理干部局称,目前全国约有246,800名学校工作人员(95,600名编制人员,151,200份合同)在幼儿园、小学、初中、高中工作,属于专业和专业公务员,根据职位清单使用。
其中包括学校医务人员(约21000人)、会计(近36000人)、文书(超过16000人)、图书馆(近17000人)、实验设备(相当于21500人)以及约135300名教务人员、出纳、办公室管理(信息技术)、残疾人教育支持人员。
这是一支因工资和津贴低、工作量大而遭受许多损失的队伍。 直到2026年,学校工作人员才能享受20%的津贴。
在与学校网络调整相关的文件和指导意见中,教育培训部都建议各省、市人民委员会负责制定组织机构方案,配置和使用与工作岗位、分配的工作人员数量以及当地实际情况相符的队伍。
在已经公布了学校审查和安排计划的地方中,目前只有河内市有关于部署这支队伍的详细方案。
据此,河内市人民委员会(UBND)刚刚发布了一份关于在调整属于教育培训厅(GDĐT)和乡级人民委员会管理权限的教育领域公共事业单位时安排人员的文件。
对于学校工作人员和合同工,图书馆工作人员、实验设备和医疗人员的职位继续安排在主校区和教学点,就像在安排之前一样,以确保维持教学和教育活动的质量。
对于会计和文书职位,每个新学校在调整后最多安排2名会计和1名文书。 冗余员工保留,以便在2026年12月30日之前完成移交和结算工作。
通过这种组织方式,在学校被安排后,将不再像以前那样维持每个学校或每个旧学校都有足够的会计、文书、出纳员的模式。
就学校的安排与《劳动报》交流时,海防市国会代表团副团长、国会文化和社会委员会委员阮氏越娥女士认为,有必要尽快制定一套全面的影响评估标准,其中包括至少四个重点问题。
第一组是学生获得教育的权利。必须具体评估上学路上的距离、时间和安全程度;交通费用;组织寄宿、接送的能力;学生辍学或无法充分上课的风险。特别要注意学龄前儿童、小学生、残疾学生、贫困家庭学生、山区、岛屿和交通困难地区的学生。
第二组是保证教育质量的条件。需要监督班级人数、教室面积、功能室、卫生间、清洁水、教学设备、数字基础设施、寄宿条件;班级教师比例和按学科的教师结构。不能让合并后出现学校超负荷、班级过多、教师必须不断搬迁或学生在不安全场所学习的情况。
第三组是团队的合法权利和利益。必须公开管理人员、教师、员工的配置标准;确保正确的工作岗位、能力和专业知识、环境和正当愿望;充分执行工资、津贴制度,保留受影响人员的职务和政策。所有与人事相关的决定都必须透明,要有对话和解决建议的机制。
第四组是管理和使用资源的效率。需要评估整顿后的机构是否真的减少了中间环节,还是仅仅合并了名称;校长和各分校负责人的责任是否明确;资产、土地、预算和数据是否得到统一、有效的管理。
