建议取消在工资改革中分配预算的思维方式
有意见认为,工资改革需要消除平均主义思维;将收入与工作岗位、能力和工作效率联系起来。
中央书记处书记、政府副总理范氏青茶——中央工资、社会保险和优抚政策改革指导委员会主任最近签署了第124/QD-BCĐCCTLBHXH号决定,颁布了研究和制定工资和社会保险政策改革提案的计划,提交给第十四届中央委员会第五次会议。
根据计划,工资和社会保险政策改革提案将进行研究和制定,于2027年3月提交中央。
与《劳动报》交流时,国家经济大学国际贸易与经济研究院高级讲师、副教授阮常朗博士认为,在工资改革时,需要考虑到经济的实际波动,特别是通货膨胀,以确保领取工资者的实际收入。
朗先生说:“精简和反对浪费将有助于减轻预算压力,同时为工资改革创造空间。”
与此同时,胡志明国家政治学院行政与公共管理学院人力资源管理系副主任段文情博士认为,工资改革就像运营一辆“赛车”。 其中,职位是“引擎”,绩效评估(KPIs)是“方向盘”,自主机制是“燃料”。
他建议建立优先顺序,以从根本上解决工资改革中的瓶颈问题。
首要任务是量化和实质化工作岗位。 丁先生表示,如果无法衡量工作价值,就无法正确支付工资。 因此,需要从笼统的工作描述转向对数量、复杂程度和责任的具体量化。
新的收入结构需要由三个要素构成:基本工资,反映职位价值;能力工资,反映公务员能力框架的满足程度;以及效率工资,反映工作执行中的产出结果。这是正确、充分计算劳动价值的重要条件。
第二个解决方案是赋予实质性自主权并实施订购机制。 丁先生认为,有必要大胆地将现代管理思维应用于学校、医院、研究所等公共事业单位。
“国家需要大力从‘发放’机制转向‘订购’公共服务。当获得财务和人员自主权时,官员的收入将从基本工资上限中解放出来,并根据他们为社会提供的生产力和服务质量进行进化”——丁先生建议。
第三个解决方案是通过 KPI 工具消除“平均主义”状况。 丁先生表示,如果仍然保持“分摊蛋糕”的思维方式,工资改革将难以实现目标。 评估需要从定性转向量化,通过 KPIs/OKRs。
奖励基金约占工资总额的10%,不包括根据第27号决议的精神提供的津贴,应用作一种杠杆,以创造动力,重点奖励有突出成就的人。 做好事的人和在中等水平工作的人之间的收入差距需要足够大,以创造奋斗动力。
“总而言之,为了让公务员不仅能勉强维持生计,还能通过自己的职业合法致富,我们必须接受一场更公平的比赛:工资必须是衡量贡献价值的准确尺度,而不是平均主义或工龄的结果”——段文情博士分享道。