建议将领取养老金的年龄降至70岁:扩大社会保障范围
降低社会养老金领取年龄的提议有望扩大社会保障覆盖范围,帮助更多没有养老金的老年人获得更多支持。
根据2024年《社会保险法》,自2025年7月1日起,年满75周岁以上的越南公民,不领取养老金或每月社会保险补贴,并有书面申请,可以领取社会养老金。
对于符合规定的70岁至75岁以下的贫困户或低收入户,如果满足规定条件,也可以享受这项政策。
目前,内政部正在研究将领取社会养老金的年龄从75岁降至70岁的方案。
对于年长的自由职业者来说,继续工作以维持生活并非罕见。
已是70多岁的朱氏琳女士——清化省人,患有多种疾病,如唾液腺炎、膝关节炎,但她仍然不得不去河内卖小吃以增加收入。每天旷日持久的工作使她回到住所后,疼痛通常会加重。
没有退休金,年纪大了,但Lyn女士仍然必须继续工作以维持生活,为自己买药,并照顾家乡的失明丈夫。

对于像她这样的自由职业者来说,随着年龄的增长,创造收入的能力越来越有限,而基本开支仍然需要维持。
Lyn女士表示:“如果可以的话,像我这样没有退休金的老年人可以获得额外的支持,减轻一些生活负担。”
与《劳动报》交流时,国家组织与劳动科学研究院(内务部)战略预测与公共服务信息分析中心主任范玉全博士建议将领取养老金的年龄降至70岁,实际上是在扩大对尚未得到系统充分保障的老年人群体的社会保障范围。
据范玉全博士称,该提议符合构建多层社会保险体系的方法。 其中,基于缴款过程的养老金仍然是符合条件的劳动者年老时收入保障的基础。 社会养老金是尚未获得缴款体系充分保障的人的基本保障。
“社会养老金不取代社会保险,而是补充了社会保险体系的空白”,范玉全博士分析道。
据他介绍,支付社会养老金可以带来一定的社会效益,首先是保障老年人的基本收入水平,降低劳动能力下降时陷入贫困的风险,并分担一部分照顾、保障家庭安全的责任。
因此,在考虑扩大社会养老金领取范围时,需要同时评估预算资源的平衡能力和政策带来的社会保障效果。
降低领取补贴的年龄也需要放在扩大社会保险覆盖范围的整体过程中,以便越来越多的人在年老时拥有稳定的收入来源。
范玉全博士强调,一个好的社会保障体系需要满足三个要求,即广泛覆盖、充分保护和确保资源的可持续性。
从长远来看,社会养老金应被视为最后的保障,而根本目标仍然是扩大基于贡献的社会保险覆盖范围,以便越来越多的老年人能够依靠自己的积累来生活。