按照多层、多极方向组织区域经济社会发展空间

区域发展是组织国家增长的方式

政治局代表、总书记、国家主席苏林签署并颁布了政治局关于在新阶段发展各地区和组织国家发展空间的第27-NQ/TW号决议(第27-NQ/TW号决议,2026年8月28日)。

决议确定指导区域发展的观点是组织国家增长的方式,重新组织发展空间,分配资源,并在新形势下提高国家竞争力。

大力创新发展模式、增长模式;从主要依靠现有资源转向创造、引导、疏通和激活一切资源;

在明确各地区在国家可持续发展总体中的作用、地位、职能、优势、特色和发展使命的基础上,重新组织统一的国家发展空间。

该决议旨在全面重组、管理和有效利用区域发展空间,使其与国家发展空间同步,在最大限度地发挥各地区和各地方的突出优势、竞争优势和文化特色的基础上;

发挥各动力区、经济走廊、增长极点的带头、引导、传播作用;保障战略自主、能源安全、粮食安全和水资源安全的要求;提高人民的物质和精神生活;牢固保障国防、安全;维护祖国的独立、主权、统一和领土完整;维护和平稳定的环境。

发展与该地区增长极相关的现代化城市系统

决议确定了关于组织区域发展空间和良好实施区域规划的重点任务和解决方案;完善区域发展体制;创新增长模式,形成和发展区域新的经济动力;发展现代化、同步、跨区域的经济社会基础设施;发展与区域增长极相关的现代化城市体系。

其中,按照多层、多极方向组织该地区的经济社会发展空间,同步连接陆地、海域、空域、地下空间、数字空间和新的发展空间;形成和发展经济走廊,有效连接动力区、国家增长极。

完善协调、调度和调动区域资源的机制,使其真正强大、务实、有效,是区域发展的突破口;加强区域联动,按照发展空间和价值链;以经济走廊、增长极、动力城市为核心。

该决议还要求大力改革该地区的增长模式,朝着发展数据经济、绿色经济、循环经济、数字经济的方向发展,将科学、技术、创新和数字化转型作为该地区发展的主要动力和贯穿始终的轴。

集中资源发展战略基础设施、数字基础设施、技术基础设施、服务于绿色转型、能源转型的基础设施,使其成为帮助经济突破、扩大发展空间和疏通资源的关键动力。

投资发展现代化、同步的交通基础设施,有效连接各行业、各地区、地方与主要经济中心、国内与国外。

第13届政治局关于经济社会发展和保障6个经济社会区域国防安全的第11-NQ/TW、13-NQ/TW、23-NQ/TW、24-NQ/TW、26-NQ/TW、30-NQ/TW号决议的第27-NQ/TW号决议取代了第11-NQ/TW、13-NQ/TW、23-NQ/TW、24-NQ/TW、26-NQ/TW、30-NQ/TW号决议,自签署之日起生效。

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