建议不追究、免除刑事责任的6个条件
为了保护为了共同利益的创新精神,新规定明确了6项强制性条件,以考虑不追究或免除刑事责任。
政府已就国会关于处理与国有经济、私营经济以及应用科学技术、创新、数字化转型相关的违法行为的特殊机制和政策的决议草案提交给国会常务委员会。
根据政府的呈报,颁布决议旨在制度化党的观点和主张。
同时,为保护积极进取、富有创造力、敢想敢干、为了共同利益、不腐败、不浪费、不消极的干部奠定法律基础。
决议也体现了党和国家的人文关怀和宽大处理;以政治、经济、社会效益为依据,进行适当的审查和处理。
该决议还规定了处理与国有经济、私营经济以及科技应用、创新、数字化转型相关的违法行为。
根据政府的呈报,该决议规定了刑事处理政策,包括:不追究刑事责任;排除因应用科学技术、创新、数字化转型而遇到风险和损害的人的刑事责任;暂停追究刑事责任;免除刑事责任。
对于每一项刑事政策,决议草案规定了不同的执行条件。
对于不追究刑事责任、免除刑事责任的情况,必须满足6个条件。
其中包括不腐败;为了共同利益;已完成的投资、生产、经营、应用科技、创新、数字化转型活动,为地方、国家带来了经济社会效益;没有申诉、控告或有申诉、控告但已按规定彻底解决;未造成财产损失、浪费,如有造成财产损失、浪费,已全部纠正;犯罪行为实施者已明确交代事实,为发现和处理犯罪做出了有效贡献。
决议草案还规定了对因应用科学技术、创新、数字化转型而遇到风险、造成损害的人免除刑事责任的两种情况。
第一种情况是,在遇到风险、损失但已遵守正确的流程和规定的情况下,对创新、数字化转型活动免除刑事责任。
第二种情况是,对于尚未有法律调整执行程序和规定的受害人,排除刑事责任;法律法规之间存在矛盾、重叠,未能满足实践要求,但没有腐败,为了共同利益,并且已经完成了任务,带来了效益。
关于暂停追究刑事责任,决议草案规定,如果满足三个条件,可以暂停。
其中包括违反法律的行为,但为了公共利益;造成国家财产、企业财产的损失和浪费,但没有腐败;确保可行性,以纠正正在进行、尚未完成或尚未纠正后果的活动。
同时,为了实施这项刑事政策,关于刑事诉讼程序和刑事判决执行程序的决议草案第9条和第10条规定。
根据计划,决议草案将于下个月(8月)在例行会议上提交国会审议通过。
预计该决议自生效之日起三年内实施。
在失效后,但暂停追究刑事责任以弥补后果的时间仍然存在的情况下,继续执行,直到暂停期限到期,但不得超过2年。