按照精简高效的方向,对学校进行调整和合并的5个条件

政府总理要求地方政府在8月30日之前完成公立幼儿园、普通学校的整顿工作,旨在减少约30%的公立教育机构。

国家教育与人力资源发展委员会委员、教授、科学博士、医学博士杨贵诗认为,这项主张不仅仅是重新安排学校系统,而是在按照精简、有效、高效、与党和国家正在实施的两级地方政府模式同步的方向,改革国家治理模式过程中的一个重要内容。

杨贵诗教授分析说,需要认识到的重要一点是,减少约30%的机构并非机械改革的最终目标。这项政策的核心价值在于根据人口规模、人口分布和每个地方的发展空间,对整个教育网络进行重组;减少资源分散,提高公共投资效率,同时为学习者创造更有利的条件,提高教育质量。

如果国家行政机构正从以前的多层三级模式转变为精简、大力分级、明确分权和增加问责制的模式,那么教育也必须按照同样的思维方式进行转变。

“这也是从教育管理向现代教育管理的转变,以学习者为中心,以教师为动力,学校为基础,国家人力资源质量为最高目标”——他说。

除了减少30%,此次安排的目标是减少教育管理编制,增加直接教学编制。

杨贵诗教授认为,这符合精简高效的国家治理模式,并通过教育和培训直接投资于人力资源。 然而,他认为,这项政策要想成功,必须保证5个条件。

首先,精简机构节省的资源必须直接再投资于教育,特别是教师队伍。 减少管理部门并不意味着减少对教育的投资,相反,必须增加对教学、研究、数字化转型和专业发展的投资。

第二,需要按照减少中间管理、增加直接授课的教师以及增加信息技术、人工智能、心理咨询和学校医疗、融合教育、学校人才发展和数据管理等专业支持职位的原则,调整队伍结构。

第三,必须以同步和先进的方式规范教育人力资源。 如今的标准化不仅是学历标准,也是职业能力、数字能力、外语、创新能力和教师职业道德的标准。

第四,需要按照根据学生、任务和产出结果分配预算的方向,改革财政机制。 困难地区、少数民族地区、山区、边境地区需要优先考虑,以确保教育公平。

最后,必须建立一个基于实际数据的质量评估系统,如学生入学率、入学距离、班级人数、学习成绩、身体健康、精神健康以及学生、教师和家长的满意度。

“所有结果都需要公开透明,以便全社会共同监督”——国家教育与人力资源发展委员会委员强调。

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