国会代表建议取消将公共投资变成“甜杨桃”的机制

4月21日下午,国会讨论了2026-2030年中期公共投资计划。

为了提高公共投资项目的效率,代表黎友智(庆和代表团)建议政府继续审查,坚决取消那些并非真正必要、紧迫、低效的项目。

代表们认为,需要对国家公共投资管理工作进行彻底和实质性的改革。彻底取消审批机制,将公共投资变成“甜杨桃”,这已经并且正在成为消极、腐败的现象。

除了取消那些并非真正必要、紧迫、低效的项目外,庆和代表团的代表认为,重要的是投入的每一分公共投资都必须达到社会经济效益,并为经济增长做出实质性贡献。

据代表称,如果投资项目尚未明确体现投资方针和效益,也必须坚决削减,但也必须明确提出或决定项目投资方针的人的责任。也不应不惜一切代价牺牲增长来批准目标不明确、效益低下的项目。

关于公共投资项目的有效性,代表们强调,需要从评估、决定投资方针的环节进行评估,而不是等待资金安排,然后在中期进行全面评估,以调整资金结构。

同时,明确规定了决定投资主张的个人和将项目纳入资金配置计划的评估者的责任。

必须建立远程、早期的监督机制,明确责任,并在选择勘察、设计、编制预算、批准决算和施工承包商方面严肃处理责任。

代表说:“这是一块肥沃的土地,用于虚报工程量、错误地应用定额、单价,将工程项目成本推高到高于实际工程价值,以合法化腐败消极行为。”

代表阮维明(岘港代表团)评估说,目前最大的瓶颈之一是投资程序仍然复杂,缺乏互联互通。

“一个几十亿越盾的项目在基层,但也必须像一个几百、几千亿越盾的项目一样,完成所有步骤。有些小工程需要1到2年才能完成手续,而施工只需要几个月。这不仅会延误进度,还会增加成本,降低投资效益”,代表们指出了这一现实。

为了纠正上述情况,代表们建议政府继续改革行政手续,特别是按规模和风险等级对项目进行分类。

对于小型项目,需要简化流程,缩短手续,同时加强地方分权,同时加强检查监督机制。

最后,需要对具有留位性质的项目进行审查,并坚决将其从目录中删除。

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