总书记、国家主席要求集中资源掌握战略技术

中央科技、创新(ĐMST)和数字化转型(CĐS)指导委员会常设机构刚刚发布了第24-CQTTBCĐ号通知,该通知于2026年7月7日发布了总书记、国家主席苏林,指导委员会主任在全国会议上总结实施第57-NQ/TW号决议1年6个月的结论。

通知明确指出,2026年7月1日,在延鸿会堂,总书记、国家主席苏林,中央科技、创新与数字化发展指导委员会(以下简称指导委员会)主任主持了全国会议,初步总结了政治局2024年12月22日关于国家科技、创新与数字化发展突破性的第57-NQ/TW号决议(以下简称第57-NQ/TW号决议)实施1年6个月的情况。

在听取了关于实施第57-NQ/TW号决议1年6个月的初步总结报告后;在政治局、书记处的指导方针和各部委、机构、地方、企业的意见、讨论和交流的基础上,总书记、国家主席苏林、指导委员会主任总结如下:

1. 经过1年6个月的实施,第57-NQ/TW号决议在整个政治体系的认识和行动上产生了积极的变化。 科技、创新和数字化转型被确定为改革发展模式、提高生产力、竞争力、管理效力和国家自主能力的主要动力。

体制、机制、政策逐步完善;许多瓶颈、瓶颈得到审查和解决。国家数字化转型取得了许多积极成果;数字基础设施持续投资;共享数字平台初步发挥作用。

国家公共服务门户、国家人口数据库和VNeID应用程序继续完善、连接、有效利用,有助于减少行政手续、经营条件,提高服务质量,降低企业和人民的成本;电子商务、非现金支付和人工智能在一些领域的应用已经产生了具体的社会经济效益。

在科技和创新方面,已经确定了10项与30项战略科技产品和20个国家重大问题相关的10项战略技术;基础研究、应用研究以及国家、学校、研究所和企业之间的联系初步发挥了作用,为将研究成果付诸实践做出了贡献。

一些越南企业逐步掌握技术,开发服务于国内和出口市场的产品;许多地方主动将科技、创新应用于生产、经营、管理、旅游发展、建设供应链和溯源,从而形成了许多创新模式和方法,带来了实际效果。

2. 除了取得的成果外,第57-NQ/TW号决议的实施在体制、基础设施、人力、数据、网络安全、信息安全和资金拨付方面仍然存在许多问题、局限性和瓶颈;实际结果与主张、资源和政治决心不符,没有创造出许多具体的战略产品,对增长、劳动生产率和国家管理能力没有做出明显贡献。

目前最薄弱的环节是组织实施;在相同的条件下,哪里组织实施坚决,负责人直接指挥,就能创造出具体的产品和结果;哪里实施形式主义、拖延,负责人在领导、指导纪律执行方面尚未充分发挥责任,那么转变就会受到限制。

3. 为了克服上述局限性,从主张转变为实际结果,要求各级党委、党组织、部委、行业、地方、机关、单位深刻领会政治局的重大方向,认真、坚决、实质性地组织实施指导委员会颁布的第57-NQ/TW号决议和处理CĐS瓶颈100天行动计划的任务、解决方案、计划和方案,其中重点关注以下4个重点要求:

首先,继续深刻贯彻第57-NQ/TW号决议,并结合落实党的第十四次全国代表大会决议。

必须深刻认识到科技、创新和现代化是革新发展模式、建立新增长模式的主要动力;是实现国家百年目标的必然途径。 在技术竞争日益激烈的背景下,实施第57-NQ/TW号决议不仅旨在克服落后的风险,而且直接有助于提高战略自主能力,保障国防、安全和国家主权。

每个党委、党组织、干部、党员,尤其是负责人,都必须确定执行第57-NQ/TW号决议是一项重要、经常性的政治任务;不将其视为专业机构的单独任务。

实施必须在整个政治体系中同步、坚决,从中央到地方,为企业和人民积极参与创造条件。

第二,大力转向创造具体产品、成果和价值,直接为两位数的增长目标做出贡献。

执行第57-NQ/TW号决议的任务只有在有运行产品、验证数据、实际用户和可衡量的效率时才被视为完成。

实施结果不仅限于颁布文件、制定计划、组织会议或建立机构,还必须体现在技术掌握、数据连接、行政手续减少、简化、生产力提高、企业发展、为人民、社会带来的利益以及对增长的贡献水平。

继续推进政治体系中的数字化转型;同时促进企业和社会中的数字化转型,发展数字经济、数据经济,并与管理方式的创新和提高劳动生产率相结合。需要确保数据准确、完整、清洁、真实、互联互通、共享;重组业务流程;建设一支具备数字技能和数字环境工作文化的干部、公务员、劳动者队伍。

关于科技和创新,必须紧密结合创造新知识、掌握技术并将其转化为社会新价值。集中资源掌握和开发战略技术,使其成为具体产品,特别是人工智能、大数据、机器人和自动化、生物技术和生物医学、材料和能源、半导体芯片、网络安全、量子技术、无人机、海洋、海洋和地下技术。

对于每个战略技术,必须明确目标,包括1年、3年、5年和10年,涉及技术掌握、产品形成、出口能力和对增长、国防、安全、国家自主能力的贡献。 负责牵头的部委不仅要负责流程和手续,还要负责最终产品、结果、效率和实际影响。

同时,必须特别重视保障网络安全、信息安全、数据安全和国家数字主权;不以安全换取发展,但也不能因为担心风险而减缓创新。

所有数字系统、数据库、数字平台都必须按照要求进行设计、构建和运行,以确保从一开始就的安全。各机关、单位、地方对管理范围内的信息和数据系统的安全负主要责任。

第三,从中央到地方,从政治体系中的各机构到整个社会,形成同步转变。

中央各部委、行业必须发挥建设发展行业、领域的作用;主动审查、完善体制、机制、政策;及时颁布标准、规范、流程、总体架构。对于国家、战略技术、国家数据库以及跨部门、跨区域任务的重大问题,负责牵头的机构必须直接指导、组织实施到底,并对结果负责。同时,加强指导、支持、与地方同行,克服实施不统一、投资分散、重复、缺乏连接的情况。

各地方必须主动组织实施,在法律框架内进行创新,并根据分级、分权权限;根据实际情况、比较优势和发展需求,选择正确的重点,避免分散。每个地方都必须明确需要通过科技、创新和CĐS解决的实际问题;主动登记承担重大问题,提出机制、模式、新方法;及时反映实践中的障碍,建议中央修改和完善体制。

企业界加大对研发、技术创新、数字化、高素质人才培训的投资,并参与国家战略技术项目,真正成为创新生态系统的中心。 国有和私营部门的大型集团、企业发挥主导作用,在掌握核心技术、开发越南科技产品、深入参与全球价值链、形成具有辐射力的创新生态系统方面走在前列。

各研究所、大学和科学家队伍继续发挥在创造新知识、新技术和高素质人力资源方面的核心作用; 集中解决国家、行业、地方和企业的实际问题。 对于应用研究和技术开发活动,将应用、转让和商业化效率作为重要的衡量标准之一; 同时,继续重视基础研究,特别是在基础、战略领域。

为了为科技、创新和数字化发展奠定知识和人力资源基础,需要有足够有力的政策来吸引和重用国内外越南人才、专家和知识分子;形成强大的研究小组,有效连接全球越南知识分子网络。国际合作必须从吸引资金的重点转向吸引知识、技术和专家,并与提高研究、开发能力和掌握国内技术相结合。

同时,必须特别重视国内人力资源的准备。 从2026-2027学年开始,教育培训部门、高等教育机构和职业教育机构必须审查培训计划,优先考虑战略技术领域; 加强数字技能、创新能力和人工智能应用培训。 确定提高人力资源质量是整个政治体系的任务,不仅仅是教育培训部门的任务。

第四,大力革新领导、指挥、检查、监督和评估执行结果的工作。

各级负责人必须直接领导、指挥、检查,并对属于其职责范围内的第57-NQ/TW号决议的执行结果负责。 属于其权限的任务必须主动解决,超出其权限的任务必须及时报告,建议有权机关审查决定; 不等待、推诿、逃避责任。

落实第57-NQ/TW号决议的结果必须被确定为评估干部、集体和负责人的重要标准;表彰、奖励、推广做得好、有具体产品和结果的组织和个人;同时,提醒、检查、适当处理形式主义、延误、逃避责任的情况;鼓励和保护敢想敢干、敢于为共同利益承担责任的干部。

中央和地方各级党委、党组织制定培训、培养、准备干部计划;落实提高党委中科技程度干部比例从5%提高到10%-15%的政策。严格执行政治局关于季度干部评估的规定;及时更换、调动不符合要求和任务的干部。

中央检查委员会和各级检查委员会加强对第57-NQ/TW号决议的领导、指导和组织实施情况的检查和监督;及时发现、纠正和处理形式主义、拖延、不负责任的表现,确保各项主张和任务得到认真、务实、有效地实施。

4. 在全球技术竞争迅速、日益激烈的背景下,发展差距有日益扩大的风险,第57-NQ/TW号决议的实施不能拖延,必须更加坚定,采取更强有力的行动,确保实质性和有效性。

要求指导委员会成员、各级党委、党组织、部委、行业、地方直接指导审查其职责范围内的任务;明确障碍、原因、责任、产品和完成期限;抓紧具体化为时间和明确责任的行动计划;决心将科技、创新和数字化成为国家在新阶段的强大发展动力,为越南快速、可持续发展、强大和繁荣做出贡献。

对于河内理工大学和Vingroup集团在论文中提出的建议,建议科技部部长、教育培训部部长按照其职能和任务,紧急与上述单位合作,按权限进行研究和处理;对于超出权限的内容,报告给有权机关审查决定。

中央办公厅——指导委员会常设机构通知指导委员会成员、各级党委、党组织、机关、单位和地方,以便了解并实施。

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