每年领取养老金的授权书:通过数据管理以防止牟利
据副教授陈文忠博士称,当国家数据互联互通时,通过数字数据管理受益人将比每年延长授权书更有效。
取消领取养老金、社会保险补贴的授权书规定仅有效期为12个月的提议,正受到许多受益人的关注,特别是老年人、身体虚弱者或居住在支付地点以外的人。
与《劳动报》交流时,副教授、博士陈文忠(胡志明市国家大学经济与法律大学公共管理系)认为,在国家人口数据库和社会保险数据日益互联互通的背景下,转向使用数字数据管理受益人,而不是要求定期续签授权书,是行政改革和社会保障管理数字化转型的必然趋势。
他认为,现代管理的目标不再是要求人们多次证明国家已经拥有的信息,而是让国家机构主动挖掘、共享和验证数据,以提供更便捷、透明和安全的公共服务。
他认为管理理念也需要改变。 与其要求数百万人每年续签授权书以控制少数有违规风险的案例,管理机构应该应用技术来分析数据,发现异常情况,并对高风险案例进行后续检查。
“这是许多国家在社会保障管理中采用的方法,也符合越南建设数字政府、数字社会的方针,”他说。
为了使政策既方便人民,又能确保严格管理,副教授陈文忠认为需要同步实施多项解决方案。
首先,需要完善相关机构之间的数据连接和共享。当数据实时更新时,有关受益人的身份、居住地或状况的变化将被迅速发现,大大降低了向错误对象支付的风险。
与此同时,需要加强电子和生物识别认证。对于通过授权人领取养老金或补贴的情况,可以使用电子身份识别、生物识别或适当的在线验证形式进行认证。据他介绍,该解决方案既方便了人民,又提高了支付过程的可靠性。
此外,需要建立基于数据的风险管理机制。系统应使用数据分析技术来识别异常交易、长期授权或不合理迹象,以便集中资源检查正确的对象,而不是对所有公民都采用相同的程序。
据这位专家称,在削减行政手续的同时,需要加强对利用授权谋取政策利益的行为的责任和制裁;明确授权人的法律责任,并严厉处理欺诈行为,以确保威慑力。
同时,在基于数字数据的管理中,必须把保障个人数据安全放在首位。这是人们信任并愿意使用在线公共服务的先决条件。
根据副教授陈文忠博士的说法,成功的改革不仅仅是缩减一个行政程序,更重要的是改变管理方式,从“纸质档案和事前检查管理”模式转变为“数字数据管理、风险分析和事后检查”。