建议将工伤保险基金缴款额降至0.3%,至2027年底
内政部提议将工伤保险基金缴费率降至0.3%,至2027年底,以减轻企业的成本负担。
内政部正在就关于规定向工伤、职业病保险基金(BHTNLĐ, BNN)缴纳强制性社会保险(BHXH)的法令草案征求意见。
关于修改关于向劳动、职业伤残和意外伤害基金缴纳费用的规定的法令草案,旨在减少有期限的缴纳费用。
据此,用人单位每月缴纳0.3%的工资,作为缴纳社保的依据,从该法令生效到2027年12月31日;从2028年1月1日起,适用0.5%的缴费标准。
同时,继续继承关于农业、林业、渔业、盐业领域对象每月、3个月或6个月一次缴纳的规定。
此次调整旨在实施有期限的支持政策,有助于降低雇主的成本,支持恢复和发展生产经营,同时仍确保基金安全。
与现行规定相比,该草案从在条件、档案基础上采用较低的缴费标准,转变为根据适用时间直接规定均等缴费标准(工资基金的0.3%),从而简化手续,提高透明度,易于实施,并降低企业合规成本。
关于实践基础,根据越南社会保险的报告,2025年基金总收入约为7368.9亿越南盾,参与人数约为1810万人,预计到2025年底基金结余约为86442亿越南盾;同时,该基金目前仍被评估为具有长期平衡能力,并满足未来支付福利的要求。
与此同时,2025年的结余预计将比2024年增加约80000亿越南盾。另一方面,在2020-2025年期间,全国已解决为11671人发放新的工伤、职业病津贴,并为29733人发放一次性津贴,相当于每年约1.95万人每月领取津贴,4.96万人一次性领取津贴;整个阶段解决领取一次性工伤、职业病津贴的支出为12790亿越南盾,继续是该基金支出结构中占比最大的支出。
根据现有数据,内政部解释说,2027年实施0.3%的缴费标准预计将减少基金收入约30000亿越南盾,但仍处于短期内的平衡能力范围内。
然而,在未来一段时间内,由于工资调整以及根据《劳动安全卫生法》的规定提高福利水平,支出压力有上升趋势,无论是受益人数还是支付水平。
因此,起草机构确定将缴费率降低0.3%只是在需要为企业解决困难的背景下的有限支持解决方案。
该水平是在继承现行规定的基础上选择的,同时在适用期间产生明显降低成本的影响。
在支持一段时间后,从 2028 年 1 月 1 日起恢复到 0.5% 的水平是必要的,以确保基金的安全。 这是在实践中稳定实施的缴费水平,符合社保的共享原则,并为满足未来支付需求创造了财务空间。
上述两种水平的适用方案既继承了现行规定,又确保了可行性、易于实施,并限制了组织实施过程中的混乱。