关于不追究组织和个人刑事责任的 5 个条件的详细说明

8月24日上午,在参与表决的471名代表中,有465人赞成,国会通过了关于处理与国有经济、私营经济以及应用科学技术、创新、数字化转型相关的违法行为的特殊机制和政策的决议。

此前,当代表们按下通过按钮时,政治局委员、公安部部长梁三光大将就国会代表提出的一些问题作了解释。

例如,关于不追究刑事责任的条件(第5条),在听取了代表们的意见后,起草机构进行了审查和修改,没有规定以下条件:实施违规行为的人员已明确交代事实,有助于有效发现和处理犯罪,这是审查不追究刑事责任的强制性条件,确保与第十六届国会第29号决议中的处理政策保持一致。

公安部部长梁三光表示,有人建议研究分类损失程度,并规定量化损失程度必须报告并征求主管当局的意见。

关于这一意见,起草机构表示,决议草案的贯穿目标是利用补救结果作为适用刑事政策的依据。如果能够补救全部后果,则可以考虑不追究刑事责任,根据诉讼的各个阶段免除刑事责任。

对于性质、程度特别严重的案件,已建立机制,将案件纳入中央反腐败、反浪费、反消极指导委员会的跟踪和指导范围。

同时,决议草案已出台规定,以预防和严厉处理利用该决议规定进行腐败、浪费、消极、包庇违规行为的行为。 因此,起草机构建议维持原案。

关于审查《刑法》规定的建议,以确保符合本决议和第29号决议中关于刑事处理政策的新思维、新观点。

梁三光部长表示,在听取代表意见后,起草机构已指示职能部门将这些内容纳入修订后的《刑法》草案,提交国会,在会议上首次征求意见。

该决议包括3章13条,自2026年9月1日起生效,为期3年。

关于不追究刑事责任的决议第5条明确指出:诉讼机关在满足下列条件的情况下,不追究组织、个人的刑事责任:

首先,不腐败。

第二,为了共同利益。

第三,投资、生产、经营、应用科学技术、创新、数字化转型等活动已经完成,并为地方、国家带来了经济社会效益。

第四,没有申诉、控告或有申诉、控告但已按规定彻底解决。

最后,不造成财产损失、浪费。如果造成财产损失、浪费,则已完全弥补损失后果。

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