工资改革必须与精简组织相结合,不让机构臃肿。

在2026年7月1日起基本工资上调8%后,内政部将继续制定工资改革提案,预计将于2027年3月提交中央。

工资改革的核心内容之一是从主要按系数、工龄支付工资转向按工作岗位、职务和领导职务支付工资。

这件事直接关系到建立职位清单、工作描述和每个职位的能力框架的过程。每个职位都需要明确任务、责任、复杂程度、专业要求和产出,作为安排、使用、评估和实施工资制度的依据。

9月18日,国会代表郑氏秀英(林同代表团)在接受《劳动报》采访时表示,在这次改革中,核心问题不是加薪多少百分比,而是设计一个工资相对正确地反映工作价值、职位责任和负责人能力的系统。

工资改革必须伴随着精简组织、重新确定工作岗位和重新分配资源。如果机构仍然臃肿,职位数量与实际需求不符,而只是增加工资基金,那么很难既能有效地提高工人的收入,又能保证预算的可持续支付能力。

代表们认为,工资是一个非常重要的杠杆,但不应将工资视为决定公务员质量的唯一因素。

有能力的人在选择公共部门时,不仅要看工资水平,还要看工作环境、职业发展机会、专业自主权、被认可的能力以及招聘、评估、任命的公平程度。

特别是,如果想吸引人才,就不能只问“要付多少钱”。需要回答另一个问题“有能力的人进入公共部门能做什么,以及有能力发挥到什么程度?”。

因此,目标必须是创造动力,让优秀人才发挥能力。

林同代表团特别关注效率评估环节。不应理解“按效率支付工资”为对所有人施加一套定量指标。

一名医生、教师、科学家、政策专家或处理行政手续的干部的工作,其产品和衡量方法完全不同。如果标准不合适,我们很容易将绩效评估变成追逐指标,甚至造成形式主义。

因此,工资机制需要结合职位价值——执行者的能力——工作成果,同时必须有一个透明、独立且可验证的评估机制。

在9月初与内政部的工作会议上,中央书记处书记、副总理范氏青茶要求仔细准备该提案,研究多项工资、社会保险改革方案,并在向主管当局报告之前独立咨询专家组。

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