市工会就干部编制指标向岘港市委提出建议
岘港 - 工会建议市委将乡镇工会专职干部编制指标交给劳动联合会直接管理。
许多不足和障碍
来自岘港市劳动联合会7月18日的消息称:该市劳动联合会刚刚向岘港市委提出了关于调动乡镇工会专职干部的问题。
据此,目前市总工会已成立28/93个乡镇、坊、经济特区工会。
对于已成立的单位,市劳动联合会与地方党委协调,安排专职干部;市劳动联合会直接支付工资,并充分执行对干部的制度和政策。
然而,乡镇工会主席的编制却由地方党委管理,从而导致出现问题和障碍。
首先,关于干部工作:编制管理机构(地方党委)与使用、支付工资、实施政策机构(市劳动联合会)之间的分离,导致在工会干部规划、调动、轮岗、评估、任命工作中缺乏统一性和同步性。
市总工会难以主动安排、部署符合任务要求和负责地区的干部。
其次,关于各地方之间编制分配的公平性:对于已成立工会的乡镇,地方党委必须预留1个编制来安排工会专职干部;与此同时,尚未成立工会的乡镇,该编制又被用于其他任务。
这一现实使得一些地方党委组织工会认为,目前的编制分配不够公平,造成了各地区之间的比较,影响了党委在今后发展乡镇工会组织工作中的共识和支持。
工会干部编制与地方党委一致
据岘港市劳动联合会领导称,上述问题的根本原因是,目前乡镇工会专职干部编制在地方党委总编制中统计算,尚未确定为工会组织的特殊编制,尚未与工会的特殊标准相结合,如工会会员数量、直属基层工会数量。
在分析了上述现状和不足的基础上,市劳动联合会建议岘港市委常务委员会关注并考虑:将乡镇工会专职干部编制指标交给市劳动联合会直接管理,并根据当地情况统一协调,依据工会会员数量和各地方管理范围内的基层工会数量,而不是像现在这样平均分配或与每个乡镇的编制紧密结合。
按照定量标准(工会会员、基层工会)和地域(管理空间)的特殊性进行协调,将克服各地方之间的比较状况,同时为干部配置工作创造科学、透明的基础,确保“哪里有需求,哪里就有编制”的原则,符合精简机构、提高政治体系运作效力和效率的方针。
