解决瓶颈,使工会资金的资金到达需要的人手中

小额资金带来巨大价值

工会组织的资金援助基金成立的目的是为了支持有困难的工会会员和劳动者创造就业机会、增加收入、改善生活,并减少他们必须寻求“高利贷”。

9月10日,由越南劳动总联合会在岘港市组织的对工会机构调整后贷款基金运营情况的评估报告显示,各基金正在管理的资金总额超过3731亿越南盾,比2020-2024年期间增长11.8%。

各基金已向7787名工会会员、劳动者发放贷款,其中包括3026名女劳动者。每份合同的价值从500万到5000万越南盾不等,贷款期限普遍为24到36个月。

从这笔资金中,创造了3181个新的就业机会,主要集中在种植、畜牧、小规模生产和服务业领域。借款人的收入每月增加约150万至300万越南盾。

对于高收入者来说,这笔额外的收入可能不大。但对于一个正在平衡租金、学费、水电费和日常开支的工人家庭来说,每月增加几百万越南盾可以帮助他们显着减轻生活压力。

积极的一面是,一些基金主动创新了运营方式。首都资金援助基金使用智能基金软件来管理信贷、会计;在移动设备上部署应用程序并集成二维码,有助于减少纸质档案,缩短处理时间,并减少收款和缴款中的偏差。

芹苴市援助基金在管理现金流、放款和收回资金方面应用银行的企业账户。太原省援助基金将贷款与劳动法、社会保险、劳动安全卫生和相关政策相结合。

这些方法表明,援助基金不仅提供贷款,而且可以在整个资金使用过程中陪伴、咨询和支持劳动者。

扩大资金来源,同时提高管理质量

在机构调整后,各资金援助基金的运作正在产生新的要求。 管理范围扩大,需要服务的基层工会和劳动者数量增加,但一些地方的资金和人力尚未相应补充。

在芹苴、岘港、海防、顺化、广义和太原,现有资金被评估为无法满足未来一段时间的贷款需求。与此同时,一些基金的未到位资金量相当大。

关于补充资金的提议,越南劳动总联合会常务委员会委员、越南劳动总联合会劳动关系委员会副主任黎氏清河博士认为,为各基金补充资金是必要的,但不应仅仅侧重于增加资金规模。

“效果必须通过将资金送到正确的人、正确的需求以及在生活中产生实质性变化的能力来衡量。每个贷款群体都需要有自己的评估标准。生产经营贷款必须通过创造就业机会、增加收入的能力来评估;住房、学习、医疗贷款需要通过社会保障效果和帮助劳动者稳定生活的能力来评估”,哈女士说。

另一个瓶颈是关于贷款对象的规定。 旧规定主要针对贫困工人,而符合贫困标准的人数并不多。 事实上,仍有很大一部分工人的收入高于贫困标准,但由于租房、养育子女和医疗费用增加,生活困难。

因此,贷款标准需要按照评估实际情况、偿债能力和资金使用目的的方向完善,而不是仅仅依靠固定的收入水平。

据哈女士称,贷款手续也需要简化、公开和数字化。基层工会必须履行好确认需求、指导档案、监督资金使用的作用;同时,借款人需要咨询资金使用方案和还款计划。

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