建设部回复,申请对被搁置规划的土地颁发建筑许可证

在建设部信息门户网站上,读者 H.T. C 问道:

“我在胡志明市古芝社(以前属于旧新通会社)购买了一块地,该地块已于2020年获得国家颁发的粉色产权证。 这块地属于“混合使用地块内新建住宅组用地”,根据胡志明市人民委员会2013年9月4日签署的第4794/QD-UBND号决定第6条的规定。

在第60/2017/QD-UBND号决定第5条第1款a项第3款中写道:对于已获有权机关批准的1/2000比例详细建设规划或1/2000比例分区规划或农村居民点详细建设规划,确定地块属于新建住宅用地规划、混合用途用地(其中包含住宅用地功能),并纳入县级年度土地利用计划,用于收回实施项目的,不得分割地块。

自审查批准这些规划之日起三年后,如果没有县级年度土地利用计划或在县级年度土地利用计划中,也没有征地通知,没有征地决定,而有权机关未调整、取消或有调整取消但未公布调整、取消县级年度土地利用计划的,则可以分割土地。

随后,胡志明市对古芝的土地违规行为进行了调查,并于2020年6月15日发布了第08/KL-TTTP-P3号结论。根据古芝县人民委员会于2022年6月17日签署的第5426/UBND-VP号文件,该文件已向胡志明市人民委员会发送,要求采取措施纠正违规行为,该地块已获得古芝县和胡志明市各级部门的批准,允许如下:

2019年5月15日第5772/UBND-QLĐT号文件发送给规划与建筑局;2019年6月12日第2735/SQHKT-HTKT号文件和2019年7月15日第8196/UBND-QLĐT号文件批准基础设施投资;2019年11月29日第14275/UBND-QLĐT号文件批准在沥青铺设前检查地面;2019年12月30日第15520/UBND-QLĐT号文件批准交通连接;2019年12月30日第15521/UBND-QLĐT号文件批准基础设施验收;2020年3月16日第2331/UBND-QLĐT号文件批准搬迁住宅用地。

目前,我需要在这块土地上建房居住,但当提交申请颁发建筑许可证时,由于正在等待纠正违规行为,该社不同意。

根据上述文件,我认为开发商向我出售这块土地并未违反分割和出售给居民的规定,因此,到目前为止,古芝社人民委员会拒绝向居民颁发建筑许可证是不正确的。目前,上述1/2000分区规划已过期,但胡志明市尚未颁布新的1/2000规划。我请问在这种情况下,我可以申请建筑许可证吗?

针对这个问题,经过研究,建设部经济投资管理司的意见如下:

由于公民的建议指导内容未包含完整的随附文件,因此,建设部指导各位公民以下原则:

为独立住宅颁发建筑许可证的条件已在2014年《建筑法》(在第40/2019/QH14号建筑法和第62/2020/QH14号法律中修订和补充)第93条第3款中具体规定。 建议各位公民以此为依据执行。

如果符合本规定的所有条件,各位公民应依据2014年《建筑法》第106条第1款a项的规定,与有权颁发建筑许可证的机构联系,按照规定执行。

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