扩大数百万非正规劳动者领取养老金的机会
由于自愿社会保险政策,非正规劳动者可以享受许多福利,如补贴、养老金等。
自由职业者仍然可以获得生育津贴和养老金
自愿社会保险(BHXH)正在完善,旨在减少获得条件,扩大福利,并增加国家预算的支持。
随着2024年《社会保险法》将领取养老金的最低缴费年限从20年缩短至15年,增加了生育津贴制度,以及从预算中获得更高的缴费支持政策,非正规劳动者有了更多机会参与、维持缴费过程并积累,以便在年老时领取养老金。
这是对社会保障有很大需求的劳动者群体,但收入通常不稳定,工作灵活,难以参加强制性社会保险。 因此,发展自愿社会保险不仅是扩大社会保险覆盖范围的任务,也是保障农民、自由职业者、小商贩、没有劳动合同的从业人员和弱势群体长期社会保障的重要解决方案。
潘曰俊先生,居住在北宁省三山坊回关街,是第一位参加自愿社会保险的男性劳动者,在妻子在这里生孩子时获得生育津贴。
“老实说,我最初参加自愿社会保险只是为了积累,以便日后获得养老金,减轻孩子的负担。我从未想过,当妻子生孩子时,我也会像在公司工作时一样得到国家的支持,提供一笔产假费。这笔钱确实非常实用,让我可以在刚出生的几天里为我的孩子提供尿布和奶水,而且领取手续也很简单、方便、快捷”——俊先生说。
根据2024年《社会保险法》第94条,俊先生可以享受生育津贴:“在生育前12个月内,有自愿社会保险缴费时间或既有强制性社会保险缴费时间,又有自愿社会保险缴费时间满6个月以上的,在下列情形之一时,可享受生育津贴:女职工生育;有妻子的男职工生育”。
据北宁省慈山基层社保局称,潘越俊先生领取生育津贴的故事引起了当地众多自由职业者的关注。 在各市场、手工业村,关于“参加自愿社保并获得生育津贴”的故事正成为热议的话题。
及时、向正确的对象支付不仅肯定了社保机构的声誉,也表明了党和国家在制定全面社会保障政策方面的重视。
参加自愿社会保险不仅是老年人的“储蓄”,也是年轻家庭在人生重要里程碑中的伙伴。
从重大方针到贴近人民的政策变化
越南共产党第十二届中央委员会第七次会议2018年5月23日关于改革社会保险政策的第28-NQ/TW号决议确定社会保险是社会保障体系的主要支柱;旨在建设多层、灵活、现代化、共享和融入国际社会的社会保险体系。
在这一方向下,自愿社会保险起着特别重要的作用,因为这是针对不属于参加强制性社会保险的劳动者群体的政策。如果强制性社会保险是与劳动关系稳定的地区劳动者的社会保障支柱,那么自愿社会保险将打开“大门”,让非正规劳动者在达到工作年龄时也有机会受到保护。
越南社会保险表示:在实施第28-NQ/TW号决议7年多后,参加自愿社会保险的人数迅速增加。 其中:
2018年,全国共有277190人参加自愿社会保险;到2019年增加到558109人,相当于比2018年增长101.3%。
从2020年到2025年,参与人数逐年增加;到2025年底达到2619.258人,比2024年增长13.83%,达到适龄劳动力的5.49%。
伴随着覆盖范围的扩大,自愿社会保险政策也朝着更务实的方向调整,更贴近人民的需求。 2024年《社会保险法》的显著变化是,为领取养老金而缴纳的最低社会保险年限从20年减少到15年。
这项规定对参加自愿社会保险的人具有重要意义,尤其是那些在年老、积累时间不长或收入不稳定的人开始参加的人。
减少缴纳时间条件有助于更多人获得每月领取养老金的条件,而不是离开系统或只领取一次性社保。
当有退休金时,参与者不仅在年老时有稳定的收入来源,而且还可以按照规定获得医疗保险卡,从而减轻了高龄期间的医疗费用负担。
另一个新亮点是,2024年《社会保险法》将生育津贴纳入自愿社会保险政策。 这项规定不仅有助于将自愿社会保险政策与退休金、死亡抚恤金相结合,而且扩大了参与者的实际权益。
国家预算自愿社会保险缴费补贴政策也继续完善。根据规定,15岁以上的越南公民,不属于强制参加社会保险的范围,均可参加自愿社会保险,并获得国家按每月社会保险缴费额度百分比补贴,按农村地区贫困户标准计算。该内容已在政府2025年6月25日第159/2025/NĐ-CP号议定书中规定。其中:
根据《社会保险法》第31条第2款和第36条第1款的规定,自愿参加社会保险的人员将获得国家按每月自愿社会保险缴费额度百分比(%)按农村地区贫困户标准缴纳的补贴,具体如下:
——对于属于贫困户、居住在岛屿、经济特区的参与者,按照政府、政府总理的规定,达到50%;
- 对于属于低收入家庭的参与者,为40%;
- 参与者为少数民族的 30%;
- 对于其他参与者,为20%。
除了中央预算的支持外,许多地方也主动颁布了为自愿参加社保的人员提供额外支持的政策。
据越南社会保险局称,截至2026年3月,共有28/34个省市通过决议,从地方预算中支持自愿参加社会保险的人员,其中包括河内、胡志明市、北宁、海防、广宁、义安、宁平等。
