当怀疑18岁以下的吸烟者购买烟草时,检查VNeID以更有效地预防。
如果怀疑购买者未满18岁,卖烟者可能会检查贴有芯片的公民身份证、国家身份识别应用程序(VNeID)。
这是卫生部于7月6日在北部地区组织研讨会征求意见的《关于修改和补充《烟草危害防治法》若干条款的法律草案》中提到的最新建议之一。
据此,卫生部建议批发、零售烟草机构必须悬挂通知,禁止向未满18岁的人出售烟草,对涉嫌18岁以下者购买烟草的,进行芯片公民身份验证、国家身份识别应用程序(VNeID)的检查。
事实上,目前,烟草的概念不再仅仅是摆放在柜台上的传统香烟。 仅仅几年时间,市场上就出现了大量新产品,款式、颜色、口味各异,营销方式都侧重于年轻人。
与此同时,许多法律法规仍然是在十多年前制定的,当时电子烟、加热烟或含有尼古丁的设备在越南几乎不普及。
正因为如此,《烟草危害防治法》(修订版)草案中的新建议,首先是职能部门努力使法律紧跟实际。
长期以来,禁止向18岁以下的人出售香烟的规定仍然存在,但执行起来并不容易。
卖家主要通过肉眼或口头询问来估计年龄。在许多情况下,这只是一个形式主义的程序。当没有验证工具时,规定很难发挥作用。
现在,如果使用身份证或VNeID来检查年龄,可以为卖家和管理机构创造更明确的法律依据。
同样,完全禁止展示香烟的提议也源于现实。 那些放在收银台的香烟似乎只是普通的销售活动,但却是一种视觉宣传形式。
对于青少年来说,引人注目的产品的频繁出现可能会激发好奇心,并降低对烟草危害程度的认识。
另一个值得注意的点是,本次草案选择了以产品本质为导向的方法,而不是仅仅称呼每种新烟的名称。在不断变化的科技背景下,这非常必要。如果法律只追逐每个新名称、每个新款式,那么它将始终处于被动地位。
然而,禁烟故事的最大挑战仍然是执行问题。如今的烟草不仅在杂货店销售,而且渗透到社交网络、电子商务平台,甚至通过封闭的群组。如果在现实生活中严格管理,但在网络空间上放松,效果将难以圆满。
另一个问题是,实施指南也需要明确。例如,什么是“怀疑买方未满18岁”?卖方何时被要求出示VNeID?各方的责任和权力到什么程度?
这些问题需要具体规定,以避免在应用时出现困惑,并限制争议的产生。
《烟草危害防治法》的目标不是给卖家或买家制造困难,而是保护公众健康,尤其是在烟草行业日益复杂的营销形式面前保护年轻一代。
因此,法律必须始终走在前列,以引领实践。特别是对于新一代烟草,如果继续让法律滞后于市场,代价不仅将是管理漏洞,还将是未来数百万年轻人的健康。