建议考虑禁止2010年1月1日出生及以后的人购买和使用香烟

在全球范围内,烟草每年导致超过800万例死亡,其中包括约160万人死于被动吸入烟草烟雾。

据卫生部代表称,尽管烟草危害防治工作取得了一些初步成果,但民众,特别是青少年,仍然可以轻松获得烟草产品。

这种现状迫切需要加强对烟草零售网络的控制,以减少供应并限制产品获取。

在卫生部烟草危害防治基金会于5月22日举办的响应2026年世界无烟日研讨会上,医学硕士陈氏云玉——医疗管理司——表示,卫生部正在向政府提交关于修改和补充《烟草危害防治法》若干条款的法律草案。该法律草案需要在2026年7月31日之前完成,并提交给国会常务委员会,以便在第十六届国会第二次会议(2026年10月)上提交国会通过。

其中,卫生部建议政府通过两项政策:“禁止生产、经营、储存、过境、运输、广告、促销、赞助、容留、使用电子烟、加热烟、其他新型烟草”;“禁止烟草批发、零售机构以任何形式展示烟草”。

对于根据司法部的提议,补充“建立一个从2010年以后出生的人开始的完全无烟的越南一代”政策的意见,卫生部根据政府成员的意见,调整了该政策的名称,改为“禁止2010年1月1日以后出生的人购买和使用香烟”。

与此同时,卫生部对“禁止2010年1月1日及以后出生的人购买和使用烟草”政策的详细影响进行了评估。

政策影响评估结果显示,如果得到执行和遵守,这项政策将对降低吸烟率、快速减少被动吸烟者、保护人民健康、降低医疗保健和劳动生产率下降造成的损失具有很高的效率。

然而,为了确保这项政策的可行性和有效性,需要国会、政府、相关部委的统一支持,特别是公安部、工贸部的支持,人民的支持,并同步实施各项措施,以控制对该对象的烟草买卖,具体如下:加强对卖家、买家的宣传;通过准确、一致的出生年份核实,确保在销售点遵守规定;减少零售点,并严厉处理违规行为。

与此同时,维持对吸烟者的戒毒支持政策。 因此,卫生部建议政府考虑并决定将“禁止2010年1月1日出生及以后的人购买和使用香烟”的政策纳入《关于修改和补充《烟草危害防治法》若干条款的法律草案”,或者计划在更适合越南社会经济条件的时机实施。

据卫生部烟草危害防治基金阮氏秋香硕士称,烟草不仅严重损害健康,还造成巨大的经济负担,医疗费用和经济损失估计每年约108.7万亿越南盾,相当于GDP的1.14%。

其中一项建议的解决方案是禁止批发、零售机构以任何形式展示香烟。根据对《烟草危害防治法》实施13年情况的评估报告,多达82.5%的销售点违反了展示超过允许数量的规定(每种香烟品牌一包、一束或一盒)。互联网上的香烟广告违规行为也大幅增加,从2015年的0.8%增加到2020年的5.1%。

“通过研究国际经验和国内实践,需要补充规定,禁止批发、零售机构以任何形式展示香烟”——香女士强调。

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