奠边省在乡级行政中心提出灵活机制
在实施两级地方政府近一年后,奠边省建议在公共行政服务中心建立灵活的机制。
从2025年7月1日至今,全省共收到近13.6万份行政手续档案,提前和按时解决的比例非常高。
值得注意的是,在国家公共服务门户网站的评估系统中,人民和企业对奠边省的满意度始终保持在18/18分的最高水平。
然而,据奠边省人民委员会评估,运营也暴露出不少瓶颈,特别是在体制和干部享受条件方面。
基层干部在《防灾减灾法》与《民防法》之间存在重叠时遇到困难。导致乡镇在任务分工、动员当地力量和处理紧急情况方面感到困惑。
在划分许可权和处理违规行为方面,《水资源法》和《水利法》之间也存在类似的重叠。
虽然数量充足,但队伍素质参差不齐;一些旧的乡镇干部实践能力有限,跟不上新的工作强度。
特别是,该省目前缺乏运营数字平台的信息技术专业人才。
此外,由于公务员住房系统未能满足需求,而预算尚未提供住房租赁补贴,干部必须从旧县调到乡镇,目前正面临财务压力。
为了使二级政府模式在边境山区省份真正发挥长期效益,奠边省人民委员会常务副主席罗文强表示,该省建议中央组织部尽快参与,向政治局提交2026-2031年阶段的编制,以便地方有规划和使用人员的基础。
同时,奠边省还建议政府优先提供资源,支持数字基础设施,升级乡镇互联网。
值得注意的是,奠边省建议政府办公厅考虑颁布关于成立公共行政服务中心的规定,并根据标准、条件和实际情况交给地方。
奠边省的实际情况表明,许多人口稀少的乡镇,位于偏远地区,居民办理行政手续的需求几乎不存在,因此维持公共行政服务中心非常浪费资源。