建议增加超过86万亿越南盾用于建设老街-河内-海防铁路

根据第一次非例行会议的议程,8月6日上午,在中央委员、国会副主席阮鸿延的主持下,国会听取了关于调整老街-河内-海防铁路(简称项目-记者注)建设投资项目投资主张的呈文和审查报告。

受政府总理委托,中央委员、建设部部长陈鸿明表示,调整该项目符合战略、经济社会发展计划和相关规划,已获得主管机关批准。

根据呈文内容,在更新范围、规模、数量、单价、汇率和政策的基础上,该项目的初步总投资额为289.339万亿越南盾,比国会批准的初步总投资额增加了86.108万亿越南盾。

其中,建筑安装和设备费用增加了512.1亿越南盾;赔偿、援助、安置费用增加了348.49亿越南盾;项目管理费用、建设投资咨询费用和其他费用增加了约1630亿越南盾;备用费用减少了1140亿越南盾。

据陈红明部长称,调整项目投资方针侧重于更新投资范围、规模、牵引力类型、总投资额和经济效益指标,以适应新规划和实际开采需求。

呈文内容明确指出,投资范围调整为增加安园-嘉林段8.4公里,同时将北部客运枢纽站的位置从安园转移到嘉林。 调整旨在确保符合河内首都100年愿景总体规划和新调整的铁路网络规划。

与此同时,该项目将南海防-沥县线路的名称从主线调整为支线,以符合新调整的铁路网络规划和运输运营方案;同时,增加两个连接现有铁路系统的支线,连接老街-河内-海防铁路线的车站。

该项目建议将从北红站到海防南站段的规模从分期投资单行道改为投资完善双行道。

更新预测结果显示,如果继续按分期方案投资,到2038年必须办理投资准备手续,2041年必须升级为双线,到2045年必须将双线投入运营。

根据起草机构的说法,由于该路段与通往嘉平国际机场的高速公路和河内-广宁高速铁路的走廊相连,因此分期投资不再适用,这使得将单行道扩建为双行道在技术上不可行。

此外,从乐道站到海防南站的路段穿过地层较薄的区域。 如果按阶段进行投资,第二阶段的施工可能会扰乱地基,导致沉降,并影响第一条道路的运营安全。

据计算,直接投资双向道路将减少约115公顷土地的使用需求,与分期方案相比节省125.87万亿越南盾,将乘客的出行时间缩短约14分钟,每年带来约500亿越南盾的经济效益,同时消除在必须建设第二条道路时运营过程中产生的风险。

关于牵引力类型,起草机构建议连接海港的支线不使用电动牵引力,而是使用已获批准的投资主张中的柴油机车。 预计到2045年将改用清洁能源机车。

经济与金融委员会在审查该项目的投资主张时认为,在2026年至2030年期间立即投资完善双线道路将大大增加公共投资资金的需求。

同时,审查机构初步指出,与国会决定的方针相比,调整后的总投资额大幅增加。

因此,委员会建议继续审查确定总投资额的基础;完善运输需求预测,更新调整后的效益指标,评估资金回收能力和运营效率,以确保项目的长期投资效益。

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