胡志明市市委书记谈了城市在《城市发展法》中被赋予权力的240个内容

8月24日上午,第十六届国会表决通过了《城市发展法》。

关于《城市发展法》的意义,政治局委员、胡志明市市委书记陈流光表示,该市很早就参与了法律的制定。

从2026年3月起,胡志明市市委常务委员会成立了特别城市法研究和制定指导委员会,旨在总结政治局第31号决议的执行情况,并形成稳定、长期的法律框架,以取代试点机制。

到2026年7月,政治局一致同意更名为《城市发展法》。

据陈流光先生称,这一变化表明,该法律不仅满足了胡志明市的发展要求,而且旨在建立引导城市系统和全国增长极的法律框架。

“对于胡志明市来说,这可以被视为一个‘发射台’,让该市更积极地开发潜力、优势,创造快速、可持续的增长动力,同时更好地发挥火车头作用,引领该地区,为国家做出更多贡献”——胡志明市市委书记说。

更大的权力必须伴随着更大的责任

《城市发展法》的一个重要精神是加强分级、分权,赋予胡志明市更大的自主权。

据陈流光先生称,《城市发展法》提供了约240个内容,供胡志明市人民议会、人民委员会和人民委员会主席详细规定,扩大空间,以便城市主动决定和组织实施发展问题。

贯穿始终的精神是“地方决定,地方做,地方负责”。然而,更大的权力必须伴随着更大的责任,具有“有阀门,有锁”的机制:先检查通过影响评估,后检查通过监督,公开和问责制,尤其是负责人。

胡志明市还建立了评估治理和分权效率的指标,旨在定期公开以加强监督。

“分级、分权的最终目标不是为了地方拥有更多权力,而是为了更快、更贴近实际、创造更好的结果”——陈刘光强调。

人们必须看到更少的手续,更快的工作

根据胡志明市市委书记陈流光的说法,一项法律的价值必须通过人民和企业“感受到、看到、掌握和被认可”的结果来衡量。

对于人民来说,这是一个宽敞的城市,交通便利,河边、运河、沟渠和旧公寓得到修缮,建筑秩序和消防得到保障,合法权益得到更好的保护。

对于企业来说,这是减少时间、成本;增加投资机会;简化手续;加快对战略项目的评估,同时创造一个透明、易于预测的投资环境。

“一部好的法律不仅仅是为了让人民和企业阅读和理解。重要的是,当法律进入生活时,他们必须看到更多的机会、更少的程序、更快的工作和越来越坚定的信任”——陈刘光先生说。

当胡志明市设定2026年实现两位数增长的目标时,这些要求变得更加紧迫。今年前六个月,GRDP增长8.55%,为过去10年来的最高水平。为了完成全年目标,该市需要在第三季度增长约11%,第四季度增长11.8%。

据陈流光先生称,胡志明市不能继续旧的做法,而需要新的思维方式、新的方法和实质性的突破,特别是在发展TOD、开发地下空间、低空空间、为基础设施调动社会资源、发展国际金融中心、自由贸易区、物流和新的公私合作模式方面。

核心思维是将资源转化为发展动力,合理利用基础设施的附加值进行再投资,而不是仅仅依靠预算。

准备好将新机制付诸实践

胡志明市市委书记陈刘光表示,该市确定不等待法律生效后再开始准备。 胡志明市已成立指导小组,动员各部门、行业和专家审查、准备属于其权限的文件。

实施的政策分为四个组:规划、资源、城市、环境和区域联动;经济、金融、投资和科技;文化-社会、社会保障;公务、机构、行政手续和人力资源发展。

据陈流光先生称,当获得更多发展空间时,胡志明市有 3 项承诺:快速但可持续的增长,争取两位数的增长;权力到哪里,责任和解释到哪里;新政策必须迅速融入生活,创造实质性、可衡量的结果。

“被赋予更大的权力也意味着被赋予更大的责任。 胡志明市不会用自己被赋予多少权力来衡量成功,重要的是,凭借这种权力和责任,会取得什么样的具体成果”——陈刘光强调。

在此处阅读原文