养老金上涨4.5%和20万越南盾:低收入群体上涨更快

在指导调整养老金、社会保险(BHXH)补贴和每月补贴的通知草案中,内政部提出了两种调整养老金的方案。

第一种方案,一些群体将增加4.5%,每月增加20万越南盾,与2026年6月的福利水平相比,而其他群体则增加8%。

第二种方案是对所有适用对象,在调整前一个月的享受水平上同时增加8%。

两种方案的优点和局限性

就此问题,胡志明市国家大学经济与法律大学副教授陈文忠博士认为,每个方案都有一定的优点和局限性,反映了保险原则与社会保障目标之间两种不同的方法。

据Trung先生称,按比例同时增加的方案在简单、透明和易于实施方面具有明显的优点。更重要的是,这种调整方式确保了“缴费-受益”原则,多缴、长期缴费的人将享受相应的增长。然而,该方案的最大限制是未能显着改善低收入人群的生活。

钟先生分析说:“通过同时增加,高退休金的人将继续获得更多绝对值的增加,这不仅不会缩小各群体之间的差距,而且可能会扩大。”

相反,增加4.5%并增加每月20万越南盾(“混合”方案)的方案被评估为在社会上具有更好的调节能力。当结合比例增加和绝对增加时,养老金较低的人将享受更高的比例增加,从而有助于缩小各群体之间的差距。

他举了一个具体的例子,假设一个人每月有300万越南盾的退休金,增长4.5%,相当于13.5万越南盾,加上20万越南盾,总增长率为33.5万越南盾,相当于约11.2%。与此同时,每月有1000万越南盾的退休金的人将从4.5%增加45万越南盾,再加上20万越南盾,总共6.5万越南盾,相当于约6.5%。

因此,低收入者在绝对值上增长较少,但在比例上却更高;相反,高收入者在金额上增长更多,但增长率较低。

“总的来说,‘混合’方案有助于更快地拉低收入群体,从而加强退休制度的社会公平性”——钟先生评论道。

合理的政策设计和足够的透明度

然而,“混合”方案也不可避免地会对“缴费-享受”原则产生一定影响。 绝对增加不与缴费额度挂钩的部分可能会相对降低缴费与享受之间的对称性,尽管这并不能完全破坏保险原则。

此外,各群体之间的利益相关性变化也引发了心理反应。专家分析认为,贡献较高的群体可能会感受到其增长幅度相对低于低收入群体,从而产生“吃亏”的心理。

这种现象主要源于相对比较效应,即受益者不仅关注自身增长,还关注与他人的增长。

尽管如此,根据副教授、博士陈文忠的说法,这些反应是利益相关性调整的自然结果。在一个现代社会保障体系中,平衡贡献的公平和社会公平是必然要求。

“问题不在于取消‘混合’方案,而在于制定合理的政策,并进行足够透明、有说服力的宣传,以最大限度地减少负面心理反应”——钟先生强调。

因此,按照按比例增加和有针对性的支持相结合的方向调整养老金的方案,在当前形势下仍然被认为是合适的选择。这种方法既能维持基本缴费-福利原则,又能加强社会保障政策的调节作用,实现长期的公平和可持续的目标。

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