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与养老金、津贴相关的规定受到民众的关注。图片:海阮
与养老金、津贴相关的规定受到民众的关注。图片:海阮

对未领取养老金但未达到领取养老金年龄的人员的制度提出意见

XUYÊN ĐÔNG (báo lao động) 20/07/2026 09:35 (GMT+7)

一些地方、部委对没有退休金但未达到退休金年龄的人的待遇提出了意见。

关于修订后的《社会保险法》的意见,许多单位同意内政部提出的将领取社会养老金的年龄从75岁降至70岁的方案。

此外,许多单位也对未到退休金领取年龄但没有退休金的人的待遇提出了意见。

根据现行《社会保险法》第23条的规定,对不符合领取养老金条件且未达到领取社会养老金年龄的劳动者的待遇规定如下:

越南公民达到退休年龄,有缴纳社会保险的时间,但不符合法律规定的领取养老金的条件,且不符合本法第21条规定的领取社会养老金的条件,如果未领取一次性社会保险,未保留且有要求,则可以根据本条第2款的规定,从自己的缴款中领取每月补助金。

每月津贴的领取时间和领取额度是根据劳动者的缴费时间和社会保险缴费情况确定的。

每月最低补助金等于本法第22条第1款规定的每月社会养老金。

如果劳动者按缴费时间和缴纳社会保险依据计算的总金额高于按每月津贴计算的金额,该金额等于在解决领取时从达到退休年龄到达到领取社会养老金年龄期间领取的社会养老金,则劳动者可享受更高的每月津贴。

如果按缴费时间和缴纳社会保险的依据计算的总金额不足以使劳动者每月领取补贴,直到达到领取社会养老金的年龄,如果劳动者有意愿,则可以一次性缴纳不足的部分,以领取补贴,直到达到领取社会养老金的年龄。

本条第3款规定的每月津贴额度,将根据本法第67条的规定进行调整。

如果正在领取每月津贴的人去世,其亲属将对未领取的月份享受一次性津贴,如果符合本法第85条第1款a项或第109条第1款a项的规定,则享受一次性丧葬津贴。

正在领取每月津贴的人员由国家预算缴纳医疗保险。

政府详细规定了这一点。

关于上述规定,广治省人民委员会表示,对于达到退休年龄但未达到领取养老金条件的人员,每月补贴制度。

根据2024年《社会保险法》第23条的规定,达到退休年龄但未达到领取养老金条件且未达到领取社会养老金条件的劳动者,如有要求,可以领取每月补助金。

然而,通过实施过程,广治省人民委员会表示,对于2007年之前参加社保的劳动者,其作为缴纳社保依据的工资是否包括地区津贴的情况,出现了一些问题。

目前,对于一次性领取社保的情况,劳动者仍可按照规定获得一次性区域补贴。

与此同时,根据2024年《社会保险法》第23条,选择保留缴纳社会保险的时间以领取每月津贴的情况尚未被考虑解决这笔津贴。

这导致政策缺乏同步性,未能真正保障缴费-享受原则,并可能影响劳动者的选择心理,降低了保留社保参与时间以每月领取补贴而非一次性领取社保的政策的吸引力。

为了保障社保参与者的合法权益,同时鼓励劳动者继续保留社保参与时间,限制一次性领取社保的情况,建议研究补充规定,以便根据2024年《社会保险法》第23条领取每月津贴的人员可以一次性领取2007年之前参加社保的区域津贴,并包括区域津贴。

关于这一意见,内政部建议维持社会保险法第41/2024/QH15号第23条的规定。

内政部给出的理由是,第23条规定了对不符合领取养老金条件且不符合领取社会养老金条件的劳动者的总体制度原则,同时责成政府详细规定这一点。

内政部记录了广治省人民委员会的意见,以便在制定指导法令的过程中进行研究。

财政部和义安省内务厅建议补充规定,对于缴纳社会保险时间不足1年的,最多领取补助金的月数是多少个月。

然而,内政部表示,不接受这一意见,并建议维持《社会保险法》第41/2024/QH15号第23条的规定。

据内政部称,该法律规定了对不符合领取养老金条件和不符合领取社会养老金条件的劳动者的制度一般原则,同时责成政府详细规定。内政部表示,第23条第158/2024/NĐ-CP号议定书详细规定并指导实施关于强制性社会保险的《社会保险法》,具体规定了每月领取补贴的时间计算公式。

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