将中央委员会第三次会议的决议付诸实践,将决心转化为成果

尊敬的各位党和国家、越南祖国阵线的领导、前领导同志,

尊敬的各位中央各部委、行业、省委、市委、中央直属党委、地方、全政治体系内的党组织领导同志。

尊敬的全体干部、党员和全国同胞,

今天,政治局、书记处组织全国会议,研究、学习、贯彻和实施第十四届中央委员会第三次会议的决议、结论和规定。通过专题,我们阐明了核心内容、新亮点和实施要求。我高度评价各位同志的认真精神和责任感。

第三届中央委员会会议高度统一了许多内容,决定了许多关于建设党、政治体系、发展和保卫国家的重大主张。这是落实越共十四大决议的重要一步,将2026年的任务与整个任期的目标,到2030年、2045年相结合。各项决策都旨在提高党的领导、执政能力,管理、发展、保卫国家的能力;使政治体系的机构运作更有效,资源得到疏通,人民生活得到提高,国家发展。

我们已经统一了认识:实施必须明确工作、明确人员、明确期限、明确效果、明确责任。 执行质量是衡量领导、执政能力和系统运行效率的尺度; 必须将认识转化为行动,决心转化为结果。

本着这种精神,我建议全党、全政治系统集中深刻贯彻并认真落实5个问题。

首先,统一认识,掌握指导思想、新亮点以及中央决策、战略转变之间的有机关系;正确理解以采取统一行动。

需要深刻认识的是,中央的各项决策是一个互联互通、紧密结合的系统,旨在同步创新领导、管理、发展和保卫国家的模式。党的建设、组织机构和干部队伍的工作必须帮助提高领导、执政能力和运营质量;发展空间、国家资源必须得到统一管理,有效利用;发展模式必须基于生产力、知识、技术、创新和人才,必须紧跟越南的实践;国防、安全、外交、环境必须主动预防,提高抵抗力、适应能力和牢固地保卫国家。这些任务是一个有机实体;哪个环节缓慢、薄弱都会影响整体结果。

在党的建设中,必须结合“建设”和“对抗”,严格的纪律和鼓励创新。 执行党章必须绝对遵守党章,符合权限; 需要试点的新问题必须明确范围、期限、责任,并进行总结。 关于党员不得做的事情的规定有助于识别、制止违规行为,让干部、党员自我反省、自我纠正; 同时,维护敢想、敢干、敢于为共同利益承担责任的精神。

在空间和发展资源管理中,必须克服根据地区、行业、领域、任期的分割;将每个地方、每个资源置于区域联动和国家利益的整体中。完善土地法必须坚持全民所有制原则,土地是国家的特殊资源,是生存和发展的空间。土地管理和使用必须保障全体人民的共同利益,有助于提高人民生活水平,增强人民对党和国家的信任。国家不应根据各时期的土地政策和法律重新审视合法土地使用权。国家保障改善被征地者的住所和生计。

海洋经济发展必须与保护生态系统、提高人民生活水平、维护主权和发展国家相结合。海洋经济只是建设强大海洋国家目标的一个组成部分。我们必须积极准备条件,到2045年,越南将成为一个海洋富强的国家,从海洋可持续发展,拥有现代海洋治理体系,拥有先进的海洋技术。

发展模式的创新不仅仅是调整增长,而是创新创造、分配和享受发展成果的方式;以人民和人民为中心,作为主体、目标和动力。科学、技术、数据、创新和高素质人才必须成为主要动力。增长必须由每个行业、地区、企业、个体户、劳动者创造;让所有主体有更多机会做出贡献和享受。

在保卫国家和可持续发展方面,必须贯彻安全与发展之间的统一关系。发展必须创造更多潜力、抗力;保障安全必须保持发展的稳定环境。必须从集中应对、补救后果的状态转变为主动识别、预测、预防、适应;牢固捍卫党、国家、人民、制度、独立、主权、领土完整;同时保障人、数据、能源、水资源、重要基础设施的安全。不以眼前的增长为代价。

第二,紧急将各项决策同步具体化为切实可行的行动计划、行动方案,重点突出,明确优先顺序,并在各项任务之间进行衔接。

决议必须伴随着行动计划。行动计划必须带有每个部委、行业、地方、机构的呼吸、生活节奏和特点,以便有效实施。每个计划都必须明确目标、任务、牵头机构、协调机构、权力、资源、进度、产品、评估数据和负责人。不将实施行政化;不以计划、会议的数量代替结果。

在今天的会议之后,各级党委、机关、地方必须审查落实越共十四大决议、越共决议和中央委员会第三次会议文件的计划。 任务以及目标、对象、地区必须整合; 重复的内容必须处理; 资源必须按照共同的目标进行协调。 不要让多个部门一起工作,但没有机构承担到底的责任。

需要明确工作分类。 已经明确了方针,有充分的依据和条件,必须立即执行。 需要制度化的工作必须确定具体机构、期限和产品。 新、困难、没有先例的工作必须明确原则、权限、试点范围、资源、控制机制。 不要以没有先例为由拖延; 也不急于求成,主观主义。

制度化必须及时、同步,将党的主张转化为明确、可行的规定。 哪个级别有权力就必须主动解决; 超出权限的问题必须立即报告,同时提出处理方案。 不仅要向上级提交文件,然后等待; 不要留下法律空白,指导缺乏统一性,导致工作延误,给人民、企业增加手续和费用。

关于两个级别的地方政府系统,中央没有提出重新安排和调整乡级行政区划的问题,因为基本上整个系统运行稳定、高效。哪个省市认为确实有必要调整,根据党的方针政策、国家的法律、规划、管理实践和人民的正当愿望,就向有权机关提出决定。调整行政区划的方案必须科学、谨慎、可行,形成共识,必须服务于地方的社会经济发展目标,更好地服务人民。坚决摒弃“干部同意,人民受苦”的思想。省、市委常务委员会、执委会必须对该提议负责。

决议的实施进度必须在每个任务中进行设计。 在2026年最后6个月,必须确保机构畅通运行,处理紧急瓶颈,努力最大限度地完成社会经济目标。 在第十四届任期内,必须基本制度化各项决策,完善分级、分权,为新的发展模式奠定基础。 面向2030年、2045年,必须提高国家的自主能力、竞争力、适应能力和抗逆力。

第三,提高组织实施能力,确保充分的执行条件,使政治体系畅通无阻、高效互动。

在运行政治体系和地方政府两级总体组织模式一年后,机构运作稳定、畅通、高效,但质量参差不齐,尤其是在基层。目前的目标是继续提高领导、管理能力,为人民服务。必须继续完善职能、权力、执行能力。必须从管理向服务、建设更强劲、更迅速地转变;从分散处理向数据综合管理;从等待指导转向主动解决问题,承担责任。

组织实施必须置于党的统一领导之下,发挥各机关的正确职能和权力。政治局、书记处领导、指导、检查;国会和各级人民议会制度化、决定、监督;政府、各部委、行业、地方安排资源、组织实施;祖国阵线和各团体宣传、动员、监督、社会评论。必须确保领导、制度化、实施和监督之间的联系;不互相替代职能。

中央集中战略、体制、共同平台、大资源和检查。 省级具体落实方针,组织发展空间,协调资源,保障乡级顺利运作的条件。 乡级是公共管理的前沿,直接解决人民、企业的所有需求和工作; 必须具备管理发展的能力。 必须通过组织开展工作来自我成熟。

中央向地方分权。 省级分权可以完成的乡级任务。 乡级必须努力承担分配的任务,不要把责任推到自己的责任之上。 当乡级缺乏执行条件时,省级必须主动解决,如果工作内容超出权限,则向中央报告以供审查。 每个任务必须有一个主要负责的环节,有一个明确的协调机制,有一个共享的数据源,并且结果必须可衡量。

分级、分权必须与人力、财政、数据、技术和权力控制同步。数据必须正确、完整、清洁、真实、统一,并按权限共享;停止人民必须重新提供系统中已有的国家信息。信息系统必须服务于运营、预警、监督、追究责任;不增加程序、软件、形式报告。

第四,继续建设一支具有足够素质、能力、声誉、与任务相称的干部队伍; 提升以身作则的责任和负责人的决定性作用。

干部是决定组织实施质量的因素。决议正确,资源充足,但干部缺乏能力,缺乏责任心,不敢做,工作仍然停滞不前。干部评价必须民主、公开、公正、客观;与工作岗位、产品、进度、效率、党内信誉、人民信任相结合;以决议的执行结果为依据。

各级党委、地方必须安排具有正确能力、专业知识的干部,特别是在乡镇和直接执行决策的职位上;按工作岗位进行培训。及时更换、免去薄弱、回避、推诿的干部;重用、保护廉洁、创新、敢于为共同利益承担责任的干部。必须明确区分敢于创新的干部与利用试点、特殊政策或保护干部以谋取私利、合法化、包庇违规行为的干部。

负责人必须直接指挥大事、难事、长期存在的瓶颈;检查进度,倾听基层、企业、人民的意见;根据权限做出决定,承担责任到底。 不仅交完工作后等待报告;不接受成绩,但在延误时推卸责任。 领导者必须深入实际,了解所负责的地区和领域,及时识别和解决问题。

每位干部、党员都必须严格遵守党的规定、国家的法律;经常自我反省、自我修正,以具体结果树立榜样。 严格的纪律不是为了让干部害怕责任,而是为了让每个人都清楚地知道界限,扮演正确的角色,拥有正确的权力,安心创新,做出贡献。

第五,建立严格的执行纪律;加强检查、监督、信息、宣传,并通过数据、产品、实际结果进行评估;以人民的利益和满意度作为最终衡量标准。

检查和监督必须从头开始,贯穿整个执行过程,重点关注有进度延误风险的地方、容易滋生利益集团、腐败、浪费、消极现象以及人民关心的问题。必须及早跟踪、预警、及时解决;不要等到任务延误、资源被浪费或后果发生后再进行检查和处理。

必须弄清楚该政策已经制度化到什么程度,机构运作得如何更好?哪些瓶颈被解决?哪些资源被疏通?人民、企业能从中受益?只有当有运营产品、验证数据和实际效果时,一项任务才能完成。结果必须是评估干部的基础;表彰做得好的地方,保护敢于创新的人;严厉处理回避、推诿、形式主义、牟取暴利的表现。

必须经常倾听人民、企业、知识分子、专家、基层干部;将实践反馈视为政策验证渠道。当问题大范围出现时,必须同时考虑机制的执行责任和不足;不将所有限制归咎于基层,也不以政策为弱点辩护。通过检查,必须解决困难,调整做法,总结实践,完善体制。

信息宣传工作必须在每个行动计划中确定;确保及时、准确、易懂、有说服力;明确目标、利益、路线图、责任,让人民正确理解、信任、同行。必须主动与错误、歪曲的信息作斗争;同时倾听有依据的反驳。社会共识首先是通过正确的政策、公平、公开的实施以及人民感受到的结果创造的。

在所有行动计划中,必须将人置于中心位置,主体、目标和动力。 经济效益必须与社会效益相协调; 增长与进步、公平、文化、环境、国防、安全相辅相成。 不要以长远利益换取眼前的成就; 不要让弱势群体承担不合理的费用。 决议的价值必须体现在人民的生活质量、发展机会、安全、信任和幸福。

同志们,

今天的会议开启了组织实施阶段,对责任、纪律和效率提出了更高的要求。中央已决定的问题必须立即转化为计划、任务、产品和具体结果。 因此,我建议各级党委、党组织、机关、地方和负责人立即着手工作; 确定正确的重点、明确的线索、明确的责任、明确的进度,确保充分满足实施条件。 工作成果必须通过实际转变、服务效率和人民的满意度来验证。

各级、各部门、每位干部、党员都必须将认识转化为行动,决心转化为产品。 在党的统一领导下,整个政治体系的同步行动和人民的同心协力下,我们一定会将第三届中央委员会会议的文件融入生活,为圆满实现党的十四大决议做出贡献。

衷心感谢各位同志。

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