越南旅游业的目标是到2045年贡献14-15%的GDP

9月3日上午,政治局、书记处组织全国会议,研究、学习、贯彻和实施政治局的一些决议和指示。

在会议上,中央书记处书记、政府副总理范氏青茶介绍了“政治局2026年8月22日关于将越南旅游业发展成为新时代支柱产业的第26-NQ/TW号决议的核心内容”专题。

据范氏青茶副总理称,在实施第08-NQ/TW号决议近10年后,越南旅游业取得了积极、相当全面的转变。

2025年,越南接待了近2120万国际游客,接待了1.37亿国内游客。 旅游收入达到1万亿越南盾,同比增长19%,直接贡献了近8.8%的GDP,创造了约441万个就业岗位。

然而,副总理指出,旅游业的发展与其潜力不符。产品缺乏多样性、深度和附加值;投资资源未能满足要求。体制、基础设施、土地、税收和组织实施方面的瓶颈尚未得到及时解决。

从数量向质量的强烈转变

在全球旅游业动荡、旅游趋势和需求变化、目的地之间竞争日益激烈的背景下,第26-NQ/TW号决议要求大力革新思维、方法和工作方式。

范氏青茶副总理强调:“核心问题是必须大力革新思维、方法、做事方式,重点是转变增长模式和旅游管理方式,从数量转向质量,提高经济的附加值。”

决议确立了5个主要观点。 其中,旅游业发展必须真正成为一个支柱产业,一个新的增长动力,为实现两位数的增长目标做出贡献; 以文化为核心基础,以特色和体验质量作为竞争优势,依靠科学技术、创新和数字化转型。

旅游业被定位为按照综合经济生态系统发展,与经济、文化、社会、环境等支柱相结合;同时加强国防、安全,扩大文化外交和国际一体化。

决议还要求对旅游业进行结构调整,大力将发展模式从数量转向质量,智能化、绿色、创新;按照现代化方向改革管理,基于数据的管理,与发展空间规划相结合,保护和发扬文化遗产价值。

确定的共同目标是发展高质量、智能、绿色、创新、具有丰富文化特色的、具有高附加值、具有区域和国际竞争力、对其他行业和领域具有强大影响力的越南旅游业。

到2030年,旅游业将直接贡献10-12%的GDP,接待4500万至5000万国际游客,服务1.6亿国内游客,旅游总收入达到800亿至900亿美元。

决议的目标是形成三个旅游增长极点,即河内、胡志明市和岘港;10个重点旅游中心,20个国家旅游区;建设15个拥有强大品牌、有能力在国际上竞争的旅游集团、总公司。旅游业创造了约230万个直接就业岗位和350万个间接就业岗位。

到2045年,旅游业将直接贡献14-15%的GDP,接待7000万国际游客,使越南跻身世界旅游最具竞争力的30个国家之列。

8组突破性解决方案

为了实现这些目标,第26-NQ/TW号决议确定了8组重点任务和解决方案。

一是更新思维,提高旅游业发展的认识和责任;从基于数量的发展转向深度、质量、效率、可持续性和高附加值。

第二是完善体制、政策,创造突破并疏通资源。 其中,继续完善签证、出入境政策,使其更加宽松、便捷、灵活和具有竞争力; 同时加强公私合作,吸引战略投资者、大型集团。

第三是发展配套基础设施,形成具有高竞争力的旅游中心。

第四是发展市场,高质量旅游产品,提高旅游经济效益。重点是吸引高消费、多日住宿的游客;将旅游与电影、音乐、娱乐、时尚、夜间经济和餐饮等文化产业相结合。

战略产品包括海滨度假、保健、高档体育、活动旅游(MICE)、购物以及大型旅游、娱乐综合体。

五年是大力创新推广、促进,提升越南旅游品牌。 决议规定,从直接推广转向重点数字化,利用大数据和人工智能作为市场准入平台;加强文化外交、电影、国际媒体,并在重点市场开通新航线。

第六是发展人力资源、企业和旅游社区。决议要求按照市场需求和国际标准进行培训改革,制定优惠政策以吸引高素质人才,发展具有强大品牌的越南旅游企业,加强区域联动、跨境联动。

第七是推动科技、创新、数字化转型和智慧旅游发展。 越南将建设智慧旅游生态系统、互联互通的国家数据库、多服务集成数字平台、数字地图、电子票和多语言虚拟助手; 加强物联网和人工智能在环境管理和监督中的应用。

第八,改革旅游管理方式,提高目的地质量,朝着绿色、智能、安全、可持续的方向发展;容量管理、游客分流、垃圾处理基础设施建设、采用绿色标准和建立预警系统、风险管理、危机应对。

据副总理范氏青茶称,组织实施对将第26-NQ/TW号决议付诸实践具有决定性意义。政府已经完成了实施该决议的行动计划,包括32项任务,分配给7个部委、机构和各省市人民委员会,遵循“明确人员、明确工作、明确时间、明确责任、明确产品、明确权限”的方针。

越南拥有足够的资源、自然、文化遗产和资源来建设一个具有地区和世界影响力的旅游业。剩下的就是意志、决心、行动和我们所有人的意志”,范氏清茶副总理强调。

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