在继续调整乡镇时,需要重新考虑工作岗位和编制。
专家建议在继续调整乡镇时重新计算工作岗位和编制,以减轻乡镇公务员的压力。
全国目前仍有705个乡级行政单位未达到自然面积和人口规模的标准。
然而,根据内政部的说法,许多在边境、偏远地区、地形复杂、历史、传统和文化方面具有特殊因素的单位可能不属于继续安排的范围。
在中央得出结论后,政府或内政部就实施情况提供指导,地方政府将主动提出建议。
与《劳动报》交流时,公共政策硕士阮俊英认为,选择继续调整的乡级行政单位不应仅依据自然面积和人口规模这两个标准,而应更广泛地评估发展能力和管理效率。
他认为,除了现行法律标准外,还需要考虑诸如发展空间互联程度、交通基础设施、数字基础设施互联互通能力、地方经济规模、公共服务能力等标准组。
特别是,需要补充评估重组后效率的标准。 因此,不仅要考虑一个单位是否符合合并条件,还要具体评估重组后人民将获得什么好处。
关于继续调整乡镇的情况,胡志明国家政治学院行政与公共管理学院人力资源管理系副主任段文情博士认为,有必要同时调整有关职位、编制和任务分配的政策。
据段文情博士称,在运行两个级别的地方政府后,乡级公务员必须承担更多的工作。当地方政府获得更多权力时,如果组织和分配工作的方式没有相应调整,基层队伍很容易陷入超负荷状态。
据专家称,完善政策需要侧重于三个方向。
首先,将工作岗位和属于乡级人民委员会的专业机构专业化。需要研究调整专业机构的名称和组织,使其符合各省市的特点。
“与其混合许多缺乏同步的功能,不如更清楚地描述工作,以便每位公务员都能正确确定自己的任务、产品和责任”——段文情博士分析。
第二,根据实际工作量分配编制。 调整后的乡镇、坊人口规模大、地域广或行政交易量大,需要安排相应的公务员数量,而不是对所有单位采用通用公式。
第三,加强技术应用,减少人工工作。 软件集成、数据互联互通和重复检查、数据汇总自动化将帮助公务员节省时间,更专注于为人民提供咨询和解决问题。
“这一变化将帮助乡镇公务员队伍更有效地工作,为基层行政机构更顺畅、更贴近人民奠定基础”——他强调。
