阮文灵总书记在越南工会第六次代表大会上的讲话
越南工会第六次代表大会于1988年10月17日至1988年10月20日在河内首都举行。
各位代表,
尊敬的外国客人,
首先,请允许我代表越南共产党中央委员会向各位代表致以热烈的欢迎。
通过各位代表,向全国全体职工致以党中央最亲切的问候。
我也热烈欢迎代表世界工会联合会和兄弟、朋友国家的工会组织的国际客人出席大会,并表达对越南工人阶级和劳动人民的崇高国际团结。
同志们,
五年过去了,自从第五届全国工会代表大会以来。
那是对我们国家和人民来说不平坦、不容易的时期。 取得了一些成就,但也有不少困难、缺点和错误。 经济社会震荡,特别是通货膨胀的“漩涡”和粮食“热潮”深深地触及了每个劳动者和每个家庭的生活。
过去五年也是一个思考、思考、学习的时期,以找到更适合国家实践的解决方案。 这是旧的管理机制仍然根深蒂固,需要取消,而新的管理机制正在萌芽,需要建立的交汇点。 许多经济试验正在实施并预示着结果。 民主气氛开始蔓延各地,为革新事业创造了动力。
然而,我们社会的全景图仍然没有根本性的变化。 还有许多重大障碍需要克服,许多重大矛盾需要克服。 根本上,我们坚信在第六届全国代表大会上所选择的目标和道路。 我们深刻认识到,一个民族没有经历重叠和付出代价的改革和转变是什么? 复杂而充满荆棘的处境是对每个人、工会会员和全体劳动人民,特别是工人阶级——革命领导的先锋阶级的毅力和信心的金石。 我们自豪的是,在这种背景下,绝大多数工会会员和先进工人仍然保持着革命的本质、勤劳的劳动传统和克服困难的精神,以建设和保卫祖国。 我们不掩饰一部分工人、职员的不足和消极现象,甚至在某些地方,有时是严重的。但不仅仅是看到树而忘记森林。广大的体力劳动者以及思想劳动者,无论在什么情况下,都对革命、对党充满信心和感情。这并非偶然。它源于我党成立之初,并在党的领导下,在争取独立、自由和国家统一的长期革命斗争过程中得到巩固。的确,当今的工人阶级和劳动者对党的领导和国家管理还有些不满。但他们也的确从未认为有任何其他政治力量可以取代我党和国家的历史作用。他们渴望并要求党能够达到革命的水平,尽快找到扭转局势的解决方案。 他们明白,要想让党履行其对历史的重任,劳动者,特别是工人阶级,必须与党保持联系,积极参加工会,努力站在党的队伍中,以成功完成党提出的任务。他们明确表示决心与党和国家一道克服一切挑战。
正是上述内容解释了为什么我国工人阶级和劳动人民在当前形势下一直忍受着许多艰辛。 相当一部分劳动者,特别是在行政、事业和武装力量领域,工资还不够维持生活,粮食供应不及时,食宿拥挤,工作保障不足等等,但他们仍然坚守在工厂、企业、工地,坚持在机关、学校、医院的工作岗位上。 这么说并不意味着党和国家允许自己滥用劳动者的善意来拖延解决热门的社会经济问题。 但很明显,如果缺乏上述品质,我们就无法应对当前的巨大挑战。
克服了对生活每天挥之不去的担忧,众多工人、职员在各自的工作岗位上都展现了革命的品质和行动。 凭借他们的集体努力,过去几年工业产品年增长率达到7%到8%。 一些重工业产品增长相当可观,如电力、煤炭、水泥、磷肥、原油等。 消费品生产数量和种类增加,年增长率在10%左右。 在许多生产经营机构中,出现了深入的劳动生产和节约运动,带来了巨大的经济效益。 从劳动生产和工作中,诞生了数十万项有价值的创新,成千上万的人获得了优秀劳动者的称号,许多教师、医生、文艺工作者、科学家、技术人员获得了国家授予的崇高称号。
让我们高兴的是,生产和生活的重重困难并没有压垮工人阶级、体力劳动者和脑力劳动者的创造力。 从困境中涌现出许多智慧。 特别是,我想谈谈许多经济管理机制改革模式的出现,朝着消除官僚主义、补贴、转向商业核算的方向发展。 这些模式是基层群众的创新,为党和国家总结成重要的决议和政策做出了宝贵的经验贡献,以便大范围指导推广。 与会代表以及全国都知道像成功纺织厂、福隆、胡志明市粮食公司等典型集体。 河内出口工具厂、林滔制鞋厂、海防出口制鞋厂、Cọc Sáu煤矿以及其他许多单位。
以上几点描绘,虽然不完整,但也说明了一个事实:在越南总工会中聚集的劳动者队伍正在国民经济和社会的许多其他领域发挥着非常重要的作用。正是他们是正在我国逐步创造深刻变革的主力军。越南总工会的四百多万工人、职员、团员正在并将是党和国家值得信赖的依靠。
值此之际,我谨代表越南共产党中央委员会,热烈表彰我国工人阶级、体力劳动者以及思想对我们国家建设和保卫国家的伟大而应得的贡献!
同志们!
第六届党代会为全党、全体人民在过渡时期和1986-1990年期间制定了行动纲领。 这一时期的首要目标是基本稳定经济社会形势,为下一步发展奠定基础。 创造具有转折意义的转变的核心问题是全面革新各个活动领域,从思维,尤其是经济思维、领导风格和工作方式到组织和干部。
近两年来,我们一直坚持朝着这个方向努力。 显而易见的是,在哪个领域,革新思想被正确理解,找到合适的表达形式并有决心着手行动,那里的前景就很光明。 例如,这是根据第10号决议在农业中建立新的承包机制。 这是根据第16号决议解放非国有部门经济成分的生产能力。 尽管整个经济体中的官僚集中、包办机制尚未发生重大变化,但由于实施了经营自主权,一些国有经济机构站稳了脚跟,并创造了上升势头。
但是,同志们,无论如何,这些局部变化仍然无法改变整体局面。 甚至,有些方面更加激烈。 我们每个人都应该如何思考并对过去几年的情况负责,社会总产值和国民收入虽然有所增长,但速度慢且不稳定,完全与能力不符。 特别是,近年来经济效益下降。 生产经营中的物质消耗增加。 机构和编制,尤其是间接劳动力编制,非常繁重,远远超出了允许的范围。 “假利真亏”的情况仍然是许多生产经营机构中普遍存在的现实。 如果正确、充分地计算生产的“投入”,那么许多生产单位肯定会站在破产的边缘。 但正如我们所看到的,他们目前仍在生存。 这要归功于国家的补贴。 有一个反常现象是国家饲养企业,而不是相反。 而国家饲养企业,而不是相反。 上述情况是流通分配混乱、经济和生活混乱的根源。
越共六大决议指出了克服形势的基本解决方案。 其中,关键解决方案是实施三个大型经济计划。 这也是我们工人、职员队伍的战斗战线。 在三个计划的每个产品中,无论是直接还是间接,都有工人阶级、科学技术力量的参与。 在三个计划中,我们应该更加关注农业计划。 因为目前,粮食问题是全社会迫切的需求。 为了创造农业的最终产品,重工业、轻工业、加工工业和科学技术的作用是不可或缺的。 然而,目前我们仍然没有建立一个服务于这一主要战线的跨部门、同步的计划。 农民和国内非常需要的生产资料和消费资料很多,可以满足,但仍然没有得到满足。 更不用说产品质量了。当农民阶级使用质量差的工业产品,需要修理时,又缺少备件时,他们会怎么想?各流通部门的工人、职员如何改进自己的工作,以促进农业发展,减少城乡产品交流中的拥堵和麻烦?为了使工农联盟不成为一个空洞的口号,我们必须更加重视实际工作和工作效率。这不仅是为了农业和农民的利益,也是为了工业和工人的利益。发展农业是拯救工业的道路。我希望同志们关注并深刻检查服务于农业的工人问题,在此基础上采取实际行动来改善情况。
只有与从宏观到微观的改革——经济管理机制紧密结合,这三个经济项目才能成功。目前,我们正处于重组生产、重组管理机构和经营组织、逐步实施经济核算的过程中。这是一场深刻的革命,旨在放弃被动的经营方式,摆脱依赖国家补贴的习惯,转向原则上的新道路。 因此,企业自给自足,自发发展,协调解决三个利益:既增加对国家的贡献,又再生产扩大企业,提高工人的工资和福利。 各级工会必须将其视为其最重要的政治任务。 为了做到这一点,工会必须组织集体工人、职员的热烈革命行动,重点关注以下重大内容:
- 在合理的定额基础上,通过节约来大幅减少生产经营过程中的物质消耗;
简化、精简机构和基础设施,降低间接劳动力比例;
- 采用先进的科学技术措施来改进工艺流程,降低成本并提高产品质量;
坚决打击一切消极行为,特别是盗窃公共财产和违反原则的内部分配;
激发工人、职员在劳动和参与单位管理方面的主人翁精神。
我认为,解决这些问题将有助于巩固国有经济在经济中的主导作用,以及工人阶级在社会中的先锋作用。
同志们,
工人阶级的力量在于组织。工会是工人阶级和其它劳动者中最大的群众组织,是专政无产阶级制度的成员,是国家政府的坚强后盾。在国家革新事业中,工会是核心力量,发挥着突击作用。
如何让工会对阶级和社会发挥巨大作用,是我们每个人都非常关心的问题。
首先,工会必须是“共产主义学校”。根据列宁的说法,“学校”的概念内容广泛,包括管理学校(经济管理、国家管理、社会管理)、联合学校、团结学校、保护自身利益的学校。
说到学校,首先重要的是教育和自我教育、批评和自我批评。 不能忘记V.I.列宁的教诲:“从政治角度来说,群众教育是关键。” 通过学校教育很重要,但更重要的是在竞赛运动中、在日常实践活动中进行教育。 以企业、机构中真实而生动、贴近生活的人,教育工会会员努力成为新劳动者。 如何使党和国家的路线、主张、政策以通俗易懂、务实的方式传达给群众。 同时,重视对劳动者进行专业知识、业务知识的培训和培养,使其具备一定的经济管理水平和最低限度的会计、经营知识。 如果没有这些基本知识,劳动者就无法行使自己的当家作主的权利。 我也建议各级工会配合专业机构和党委,更加重视对工人阶级和其他劳动者的革命理想、社会主义理想、共产主义理想和道德品质的教育。 过去,我们还轻视这个问题,如果不是说有时,有时会放松。 作为革命领导阶级,工人阶级必须具有广泛的政治视野和更高的道德水平,才能高于其他阶级和社会阶层。 他们必须是历史的火车头,是革新事业的先锋力量。 为了进行社会革命,首先工人阶级必须革命自己。 革命越是遇到困难和艰辛,工人阶级的革命精神就越高。 因为没有一个自然或神圣的力量,而工人阶级必须自救。 对于工会和工人阶级来说,目前提出的要求比以往任何时候都更加必要。 众所周知,由于出生在一个落后的农业国家,大工业欠发达,因此我国工人阶级除了积极的一面外,还存在许多缺点。 多数是短命工人,农民和小资产阶级的影响仍然很大。 由于在大工业环境中没有得到锻炼,他们还带有许多小生产者的缺点。 即便如此,过去几年经济形势也遇到了不少困难,教育和管理也受到放松,因此部分工人阶级和劳动者中的消极现象和堕落现象有发展趋势。 各级工会大会直面并相当充分地表达了这一事实。 当一小部分工人、职员仍然懒于劳动、弄虚作假、偷窃公共财产、赌博、酗酒、迷信、违反纪律、纪律和公共秩序、做不正当生意等时,我们不能沉默不语。我不同意这种观点,即所有这些消极现象的原因是经济生活困难。如果是这样,我们是否会被动地束手无策?还有其他属于主观原因,首先是工会、党和政府的教育和管理作用。如果这项作用得到更好的执行,那么消极现象的范围和程度肯定不会像现在这样蔓延。另一方面,作为唯物主义者,我们不否认经济生活和社会环境对工人阶级的思想意识、品质和道德的巨大影响。问题是,在工会的权限和能力范围内,工会做了什么? 工会做了什么来影响工人阶级的思想意识?不应该忘记,即使在专政无产阶级的条件下,列宁仍然要求工会发挥其作为“保护自己利益的学校”的作用。他批评了那些认为在没有资产阶级统治的工人国家中,工会不再需要保护工人阶级的物质和精神利益的人。他说:“显然他们犯了错误......我们的国家还患有官僚主义。这是过渡的实际情况。在一个已经形成了这样的现实的国家里,工会难道没有什么可以保护的吗?”(列宁全集,第42页,进步出版社,莫斯科,1977年,越南语,第255-256页)。
难道是因为没有关注劳动者的实际利益,在不少工会中,存在着工会会员与自身组织之间不紧密联系的现象吗?
我认为,从某种意义上说,工资、奖金、集体福利、住房、粮食供应和基本消费品也是生产本身的问题。 这是一个人的问题,作为社会的首要生产力。 那么工会在这里负有什么责任?
首先,国家规定的分配制度以及工会通过的集体福利基金,必须由工会坚持斗争以执行。因为并非所有已在文件中的内容都会自动传达给劳动者。需要工会有分量的发言权,反对任何侵犯他们正当利益的表现。
第二,工会与企业、机关领导共同发挥积极性,努力寻找合法形式,为劳动者增加收入,如组织辅助生产、提供必要服务或为劳动者子女开设职业培训班,让他们有工作,减轻家庭负担。
第三,工会鼓励工会成员加强生产,提高企业、机关的劳动生产率和工作效率。 创造的财富越多,质量越高,集体和劳动者个人获得的利益就越大。 这必须是改善劳动者生活的主要来源。
当然,劳动者和工会代表他们只能为保护他们今天所创造的东西而奋斗。 消费水平不能高于社会生产的现实和自身的贡献能力。 另一方面,创造的财富还必须留出一部分用于积累,即劳动者明天的消费和社会消费。 本着这种精神,我们不能不批评具有社会性质、地方主义的观点和行为,只知道自己的利益,无视国家的制度和一般规定。 已经发生了很多情况,工会在那里视而不见或与管理干部勾结,使用非法手段进行内部分配,损害社会利益。 然而,一些缺乏意识的工会会员将这些错误行为视为“关心和保护工人利益”的行为。 我们不反对,相反,我们强烈支持那些高收入者,但必须在健康的基础上,即基于生产力、质量和劳动效率。
同志们,
为了让工会在新时期履行其职责,工会本身必须创新内容和活动方式,创新组织和干部。 我同意本次大会报告中提出的工会活动创新内容。 我想再强调几个点:
一是,第六届党代会提出了发展多成分经济的战略方针。 因此,工会的组织和动员对象必须比以前扩大。 工会的活动不仅限于国家干部、工人、职员队伍,而且必须涵盖私营企业、外商投资企业、工业生产合作社、建筑、运输等领域。 必须消除对不在国家编制内的劳动者的狭隘偏见和歧视。 结合上述变化,工会需要研究适合这些经济类型特点的组织形式和运作方式。 总工会的名称本身也需要修改,以适应新内容,因此应更名为越南劳动总联合会。
第二,工会必须充分体现其组织独立性。这是工会在无产阶级专政体系中进一步发挥作用和工作效力的条件。从本质上讲,工会的活动与无产阶级专政体系中的其他组织并不独立。但在功能和运作方式方面,工会与其他组织并不完全相同。在实践中明确并充分体现工会的功能和运作方式,工会肯定会确保其组织独立性。
这不仅需要工会自身的努力,也是党和国家机关的责任,必须来自双方。工会本身就必须在工作中更加积极主动,尤其是在保护劳动者利益、参与管理和检查、监督国家管理机构活动的职能方面。要做到这一点,不仅需要有正确的政治意识、与要求相称的能力、纯洁的品质和道德——这些都是非常重要的事情,而且在许多情况下,还需要勇气、毅力和坚定的态度。在许多关系中,工会有必要发挥制衡作用。正因为还没有做到这一点,所以有时人们嘲笑工会是“追随、攀爬”或“第五轮”的组织。我们要求工会必须有自己独立的意见,不依赖于党组织,不依赖于管理机构。 当然,组织独立性与对立的组织观念相去甚远。工会不能是“工会主义”式的特派组织,也不能追随落后的群众。
第三,在精简机构和编制的同时,工会必须大力改革其运作方式。
在党掌握政权的条件下,不仅是党和国家机关的活动,还有包括工会在内的群众团体,往往染上了官僚主义。目前,各级工会的办公作风相当繁重。人们没有下基层去了解、接触和与群众对话,而是主要通过公文、指示和过多的会议来管理工作。在许多情况下,上级官僚主义地依靠下级官僚主义来获取信息并提出决定。因此,提出的方针政策不准确,工作解决缓慢,工作形式主义严重。这些是导致工会作用黯淡的重要原因。必须坦率地承认,我们的工会会员人数众多,但总体上并不强大,质量也较差。许多工会组织很少开展活动或开展活动,但注重形式,而内容却贫乏乏味。 与此同时,上级工会干部很少与会员一起参加活动,以帮助他们改变情况。我建议接下来,各级工会应按照以下方向创新其运作方式:以基层为活动场所,以会员为动员、说服和教育的对象。只有通过这条道路,党和国家的方针政策、工会的决定才能到达群众,并转化为解决既定任务的巨大物质力量。只有通过这种方式,工会才能在群众心中站稳脚跟,工会的声誉才能得到提升,不辜负他们的信任和爱戴。
第四,关心培训、培养和充分利用工会干部。社会主义革命的中心任务是建设经济。这一要求必须在工会干部工作中贯彻执行。如今,工会干部不能再用热情来呼吁和鼓励。他们必须具备一定的专业知识,关于经济管理。对心理学、社会学、法律的了解也很重要。当然,必须具备群众工作方面的专业知识。我们没有要求工会干部必须具备像专家或管理者那样的专业水平。但如果他们没有自己所从事领域的最低限度的专业知识,就很难很好地完成任务。按照这个方向,需要开放更多的正规和非正规、集中和在职、长期和短期的培训形式,不断提高培训内容和方法,本着创新精神。
工会领导干部不一定是党员,但他们必须从基层或工会运动中成长。只有这样,他们才能了解实际工作,深刻理解劳动者的生活。也为了这个目的,需要增加兼职工会干部,尤其是在基层。这有助于减轻编制,有利于密切掌握实际情况。同时,应制定干部从上级调到地方、基层工作的计划,反之亦然:从工会运动中,选拔有潜力加强工会干部队伍的工人和会员,同时发现优秀的工会干部培养成为党和国家领导和管理干部。
同志们,
建设强大的工会不仅是工人阶级和劳动者的责任,也是我们党和国家的责任。
过去几年,除了一定的努力外,党和国家对工会运动还存在许多不足。 同志们在报告中提到的工会活动中的弱点,其原因不小于党的领导和国家管理。 请允许我在这里不再提及这些问题,因为在工会委员会提交给本次大会的报告中的第六届党代会决议中,已经说得相当充分。 显然,复杂而困难的社会经济形势对工会运动产生了巨大影响。 生活和工作、民主和社会公平成为影响干部、工人、职员意识和工作、思想和情感的重要因素。 我们理解,从根本上说,解决这些问题并非一朝一夕的事情。 值得一提的是,如果党和国家更加关注、更有责任感、采取更坚决的行动,就会发生一些不值得发生的事情,或者减轻劳动者的负担。例如,同志们提到了粮食供应不当、工资发放不当、工资补贴增长未达到涨价水平、教育、医疗状况严重恶化、对熟练工人和优秀专业人员缺乏适当的待遇等。我认为,对于这些问题,从代表们的发言和建议以及各级工会代表大会中,党和国家必须得出必要的结论,必须采取强有力的措施来改善情况。
关于国家对工会的责任,部长理事会主席杜梅同志将向各位同志发表讲话。
在这里,我想对党对工会的领导说几句话。 这个领域存在一些弱点,尚未满足要求。
首先,各级党组织必须进一步提高其对工会的领导作用。党通过在劳动群众中贯彻党的路线、主张来领导政治;就工会的工作主张和内容提出意见;检查、督促执行情况;向工会推荐主要领导干部,让他们选拔合格的人来代替自己。党主要通过发挥在工会中活动的党员的作用来进行领导。党员必须成为积极的核心,深入开展教育工作,说服劳动群众;在执行基层生产和工作任务中发挥核心作用;在日常生活中树立光辉的品质和道德榜样。党不干涉粗暴和琐碎,不取代工会的工作。同时,党也不放松领导,将所有事务全部交给工会。 定期,党委会与工会常务委员会和执委会合作,与全体工人、职员接触、对话,听取他们陈述心声和建议,解答他们的疑虑。
其次,我想提醒各级党组织更加关注在工人中发展党员,尤其是直接从事生产的工人。过去几年,新吸收的党员和工人仅占每年吸收党员总数的7%到8%。这是一个太低的比例,必须迅速改变这种情况。
最后,一个具有眼前和长远意义的基本问题是,党和国家与工会共同推动起草和颁布关于建设工人阶级的决议、工会法(新)、劳动法和其他与劳动者相关的法规,以满足新阶段革命的要求。
亲爱的同志们,
第六届全国工会代表大会是工人阶级和劳动者政治生活中的重要事件。大会直面了实际情况,并提出了补救措施,以推动工会运动前进。
大会后,最重要的问题是组织好实施工作,激发干部、工人、职员的热烈革命行动,以完成工会大会提出的任务,为全国的共同革命事业做出巨大贡献。
本着这种希望,祝愿大会圆满成功!祝各位代表身体健康,万事如意。
