越南工会第六次代表大会决议
越南工会第六次代表大会于1988年10月17日至20日在河内举行。
大会听取了越南总工会(第五届)的形势和任务报告,越南共产党中央委员会总书记阮文灵同志的讲话,部长理事会主席杜梅的发言。 在此基础上,大会讨论并一致通过了政治报告、修订章程; 认为这是未来几年工人、劳动者和工会运动的行动纲领。
大会决议
1. 表彰全国工人和工会辛勤、勇敢、克服困难,维护生产,继续为社会主义建设物质技术基础,始终与党保持联系,是党和国家可靠的依靠。 表彰工会干部队伍的奉献精神、毅力,动员群众劳动、生产、节约; 参与经济管理机制改革,打击消极现象; 关心劳动者的生活。
大会批评了与革命本质不符的消极表现,以及工人阶级在部分工人、劳动者中的先锋模范作用;批评了工会在维护职工正当利益的斗争中官僚主义、行政、右倾态度。
2. 工会未来几年的共同任务是聚集、教育、让工人、劳动者了解国家形势,积极带头进行革新,为改变社会经济形势做出贡献;关心生活,维护工人、劳动者的民主权利和正当利益;建设强大的工人阶级和工会;积极参与党的建设、国家建设,大会一致认为,就业和生活——民主和社会公平是工人和劳动者的迫切要求,是各级工会的日常关注点。
3. 生产力、质量、效率、改善劳动者生活必须是所有竞赛运动的目标。 每个工人、职员集体中的革命行动运动需要侧重于以下内容:
a) 在合理的定额基础上,彻底节约生产过程中的物质消耗。
b) 精简机构,减少行政编制,间接。
c) 应用科技进步,创新工艺流程,提高劳动生产率,提高产品质量,降低产品成本。
d) 加强劳动管理措施,打击欺诈、粗制滥造、盗窃、浪费公共财产的恶习。
e) 注重改善劳动条件的措施,特别是在繁重、有害的环境中,以及针对女工。
g) 继续发展各机构、各行业、各地方之间的生产竞赛联动形式,发挥综合实力,互相支持,有效实现共同目标。 加强与苏联和社会主义国家之间的国际竞赛运动,以加快工程建设进度,认真履行各方签署的经济合同和协议订单。
对于在国外工作的劳工和专家,工会需要动员大家努力工作,积极学习技能、学习语言,遵守法律,加强与友国工人和人民的团结。
4. 在新形势下贯彻工农联盟的内容,工会必须向工人宣传解释,让他们清楚地了解对实施粮食-食品计划的责任,与国家机关和农民协会密切配合,调动各行业、科技的所有力量来促进农业生产。 动员工人、职员实施生产计划,为农业提供能源、燃料、工具、化肥等;发展加工业,生产出更多优质消费品,符合农民的要求和喜好。 正确执行各项政策、经济合同,克服官僚主义,给农民的交流、买卖带来麻烦。
国有农场、林场的工会动员工人、职员加强生产,实施经济核算,帮助当地农民应用技术进步。
在经济仍有许多组成部分的条件下,工会有责任宣传、动员非国有经济领域的工人、劳动者正确执行党和国家的经济发展政策,积极劳动生产,发挥管理、分配收入的民主权利。
越南劳动总联合会执委会与国家机关一道,研究尽快颁布该地区关于劳动、工资、劳动保护、社会保险、雇主关系、工人关系等的政策和制度。
6. 关心生活和保护劳动者的正当权益是建设工人阶级、发挥工人集体自主权的重要内容;是工会目前的基本职能和紧迫任务。
a) 在未来几年,工会必须与国家机关一道,动员公务员工会重新安排生产,重新组织劳动力,扩大辅助生产,组织服务,加工,以创造就业机会并增加公务员收入。对于剩余的劳动者,工会必须与政府一起仔细审查每个案例,以便采取适当的政策措施。区、县、市基层工会帮助失业的兄弟姐妹找工作;建立生产、服务机构,开设职业培训班,帮助工人及其子女找到工作,增加收入。
工会需要与管理机构合作,选拔人员出国务工;保护他们在国外工作期间的合法权益,并参与为到期回国人员安排工作。
b) 建议国家尽快研究按照党的第六次全国代表大会精神,对工资政策进行根本性改革。采取措施确保实际工资与1985年9月持平。结束拖欠工资、拖延向公务员出售大米的情况。
在生产经营场所,工会动员工人执行经济技术标准,努力提高劳动生产率以增加收入,同时与管理机构和企业董事会共同制定合理的工资单价、企业基金分配方法,监督工资和奖金制度的实施。
在行政、事业单位,工会动员大家减少行政编制,实施锁定工资基金、兼任工作以发挥劳动能力、增加收入的政策。
a) 建议国家尽快颁布新的住房政策。各级工会,特别是基层工会,必须参与管理机构,制定建设、维修、改造住房、在有条件的地方发展“工人村”的计划;参与为职工分配住房,确保公平、合理、符合政策,打击住房分配中的消极表现。
b) 同时,在工资改革的同时,工会与国家协调研究改进劳动者的社会政策,例如:针对边境、岛屿、偏远山区长期工作的人员的政策,补充针对退休人员、职业病患者、女工的政策。 建议为多余劳动力提供停工、待工补贴制度,以及针对非国有经济部门劳动力的社会保险政策......
由工会直接管理的社会保险政策需要按照扩大基层责任方向进行改进。将工会管理的旅馆系统转变为以收入弥补支出的核算。
基层工会、郡、县、市工会必须经常帮助,为退休人员参与生活、娱乐、休闲、参观、旅游创造条件;吸引有活动能力的人参与社会工作,发展家庭经济。
各级工会在解决劳动者的利益时,需要关注妇女的个人需求和权利,例如:参与政府合理安排和使用女工;帮助姐妹们在职业上取得进步;将一部分福利基金、集体基金用于计划生育运动,建设和加强托儿所、幼儿园、小合作社、企业和集体区内的服务摊位......旨在减轻姐妹们的家庭负担。
7. 明确权力,加强各工人监察委员会、机关的活动;各区、县、市的工人检查队;加强工会的法律工作,使工人了解法律,依法生活和工作。
研究并与国家机关协调,及时处理工人、劳动者的申诉、控告。
大力发挥工会新闻界在发现和表彰新因素方面的作用和职能;打击职工内部、工会组织和社会中的消极现象,维护劳动者的民主权利和正当利益。
8. 必须改革组织和干部工作,按照以下方向改革活动方式:扩大工会的对象和活动范围;发挥基层工会的自主权,建设强大的基层工会;整顿、明确各级工会的职能和任务,精简各级工会机构,在建设一支充满热情、有能力聚集群众参与经济管理、国家管理的工会干部队伍的基础上;克服行政官僚主义,使工会活动真正成为广大工人和劳动者的活动,体现工会组织的独立性。
加强理论研究工作,总结实践,以帮助进一步阐明关于工人阶级的问题,关于工会在过渡时期初期的作用和职能,以及当今科技革命的影响。
9. 忠于其国际团结的传统,越南劳动者和工会继续为劳动者和世界工会运动的共同斗争做出积极贡献,为了劳动者的利益,为了和平、民主、民族独立、社会发展和进步;为了国际组织工会、各种政治趋势的统一行动的扩大。
未来几年越南工会的国际活动方向是继续加强越南、老挝、柬埔寨等国家工会与劳动者之间的关系,加强与苏联工会和其他社会主义国家工会的友好合作关系,为扩大越南与社会主义国家之间的经济联系做出积极贡献;继续巩固和发展与世界工会联盟的合作,发展与各国工会和不同趋势的国际工会之间的友好关系,统一行动,以争取为建设社会主义国家和保卫祖国的事业创造有利的国际条件;同时积极参与维护东南亚、亚太地区和世界的和平的斗争;建立新的国际经济秩序;扩大民主和工会权利;为了劳动者的就业和美好生活。
10. 大会责成越南劳动总联合会第六届中央委员会组织实施本决议中提出的任务,每年必须制定具有具体目标的计划,以成功实施大会的决议。加强与部长理事会和经济管理、国家管理机构的协调关系,以解决工人、劳动者生产和生活中出现的问题。
大会呼吁全国全体干部、团员和工人、劳动者积极带头进行革新,为稳定经济社会形势做出贡献,为未来几年的发展奠定基础。