胡志明市提议成立1-2个具有行政机构职能的机构
胡志明市建议中央允许成立1-2个具有行政机构职能的机构,以执行深入的管理任务。
7月1日上午,政治局组织了全国会议,初步总结了政治体系整体组织模式和三级政府模式一年的运作情况。
在胡志明市会场发言时,胡志明市市委副书记文氏白雪表示,在实施合并三个地方(胡志明市、平阳省和巴地头顿省)的政策后,胡志明市的总自然面积为6772.6平方公里,人口超过1400万,168个乡级行政单位。
胡志明市市委常务委员会认为,在特殊条件下实施二级地方政府模式,如果不改革管理方式,就无法顺利进行。
胡志明市市委集中采取措施,连接该市与各乡镇之间的联系;确保市委、市人民议会、市人民委员会、市祖国阵线委员会的指示内容必须尽快、准确地传达到乡镇一级。
人民、企业可以获得最便捷的公共服务,不必走远,不必花费太多时间和精力。
胡志明市市委集中部署两项重要任务,即迅速推进数字化转型,应用信息技术,建设满足任务要求的乡镇干部队伍。
在组织新模式后,胡志明市的大部分乡级干部、公务员在调整前从乡级调动;一部分来自县级,少数由市里加强。许多被安排从事新领域的人缺乏经验,也不熟悉处理工作的流程和业务。
为了克服这个问题,胡志明市为2万多名乡镇干部、公务员举办了103期培训班,其中约80%的培训班以直接指导、“手把手”的形式开展。
胡志明市人民委员会还指示各部门、行业派遣公务员直接在一些领域协助乡镇;建立热线电话以指导业务;同时发布专业业务手册,为基层干部服务。
胡志明市人民议会还颁布了关于为远离居住地工作的干部、公务员提供住房租赁、交通补贴的决议;医疗保健制度,培训支持。 该市还开展了干部、公务员队伍的审查和安排,加强从各部门、行业到乡镇的人员,并与在该市各机构中安排副职队伍以及在乡镇之间调整公务员结构相结合。
胡志明市领导认为,经过一年的运营,该市的政治体系基本运行稳定、畅通且持续。
二级地方政府模式使政府更贴近人民,提高了基层的主动性,缩短了指导、管理和组织执行任务的流程,从而提高了为人民和企业服务的质量。
从实际运营来看,胡志明市建议中央在整个政治体系中建立统一的数据架构,确保数据标准化、互联互通、共享和有效利用,满足“正确、完整、清洁、真实、统一、共享”的要求。
该市还建议各机构继续完善国家公共服务门户网站、协调系统和行政手续处理系统,朝着统一、互联互通、稳定的方向发展;尽快完善共享数字平台、国家和专业数据库,同时扩大数据共享机制。
胡志明市还建议国会和政府继续完善法律体系和法律法规,使其朝着同步、统一的方向发展,避免重叠,为组织实施过程创造便利。
该市提出了关于中央允许地方成立1-2个具有行政机构职能的机构,以执行深入的国家管理任务,服务于地方经济社会发展的要求的建议。
