将连接 VNeID 与新加坡和东盟国家的电子身份识别系统
继续识别交通工具、无人机;促进VNeID与新加坡和东盟国家电子身份识别系统的连接。
该内容在中央办公厅——中央指导委员会常设机构关于科技发展、创新和数字化转型的第25-TB/CQTTBCĐ号通知中提到,该通知涉及苏林总书记、国家主席、中央指导委员会主任在政治体系数字化转型专题会议上的结论通知(第25-TB/CQTTBCĐ号通知)。
通知第25-TB/CQTTBCĐ明确指出,2026年6月25日,在党中央总部,总书记、国家主席苏林,中央科技发展、创新和数字化转型指导委员会(指导委员会)主任主持了关于政治体系数字化转型的专题会议。
在听取了指导委员会常设机构的报告和与会代表的讨论发言后,总书记、国家主席苏林,指导委员会主任总结如下:
1. 在坚决实施政治局2024年12月22日关于突破性发展科学技术、创新和国家数字化转型的第57-NQ/TW号决议(以下简称第57-NQ/TW号决议)一年多后,政治体系中的数字化转型工作取得了积极、相当全面的转变。 对数字化转型的认识提高了; 体制和政策逐步完善。
颁布了一些关于数据、数字化转型和人工智能的重要法律;许多重要的数字平台、数据库被形成并投入运营;发送、接收电子文件、处理工作档案、在线会议、提供在线公共服务、挖掘人口数据和电子身份识别日益务实,发挥了作用;信息和数据系统安全保障工作受到更多关注。数字化转型为保障政治体系的畅通运行、服务于新组织模式和三级政府的运作做出了重要贡献。
一些有效的模式和方法已经得到实践验证,需要继续完善、推广和推广。 指导委员会常务委员会肯定并表彰了属于四个部门的中央和地方机构:党、国会、政府、祖国阵线在过去一段时间内为开展任务所做的许多努力。 除了取得的成果外,仍然存在许多需要紧急克服的局限性和瓶颈。
2. 通过会议上的报告和讨论意见,除了具体存在的问题和局限性外,还出现了三个需要重点处理的重大悖论:
首先,虽然用于数字化转型的资源有限,但已重新配置的资源尚未得到有效利用。 迄今为止,公共投资资金的支出率已超过12.2%,远低于全国公共投资资金的支出率。 当许多机构、地方,尤其是乡镇一级,仍然缺乏终端设备、技术基础设施和清理、标准化数据的资源时,已重新配置的资金投入使用缓慢。
第二,虽然各机构已经投资了许多系统、平台和数据库,但数据的互联互通、共享和利用程度与投资资源和管理要求不符;数据尚未真正成为服务于国家治理、发展数字经济和提高为人民、企业服务质量的资源。
乡镇一级的现状表明,系统、软件和数据分散,缺乏互联互通;干部、公务员必须同时在中央和地方机构实施的多个系统上操作,导致操作重复,增加工作处理压力,影响服务人民、企业的质量。 这反映了投资仍然分散,缺乏标准化,并且尚未明确整合、共用系统的责任。
第三是巨大的政治决心,但在许多地方的实施结果尚未达到应有的水平,形式主义、应付、缺乏实质性转变。 在相同的体制、政策条件下,有机构、地方执行良好,而一些地方仍然缓慢,主要归因于困难和障碍。 地方实施在线公共服务、数字化档案和数据再利用的比例远高于一些中央部委,而部委必须是引导、创建体制、标准化数据和流程的地方。
上述三个悖论表明,目前最大的瓶颈不再在于认识、主张或资源配置,而在于每个机构、单位,尤其是负责人的组织实施能力和到底的责任。 因此,未来一段时间的重点要求是必须加强执行纪律,明确责任,根据产出进行评估,并提高负责人的责任。
3. 关于未来一段时间的任务,指导委员会同意常设机构报告中的建议和提议,包括需要在100天内集中彻底处理的任务组和需要部署以取得突破的任务组;同时要求集中实施以下6项重点任务:
首先,集中彻底处理逾期任务、未完成的文件以及在会议上确定的瓶颈。 牵头机构必须审查每个任务,明确责任、产品和完成期限; 对进度、质量负责到底; 不让延误、拖延数月、数季度的情况发生。 实施结果必须通过具体指标进行量化,并作为评估集体、个人,特别是负责人完成任务程度的依据。
第二,大力发展数据和共享平台。 确定数据是战略资源,是数字化转型的基础,因此必须按照“正确、充分、清洁、真实、统一、共享”的原则建立、管理、连接、共享和有效利用;为机关、组织、人民、企业的发展、数据市场的发展和对经济增长的贡献创造实际价值。
各机关、地方必须确定建设、更新、清理和管理数据是自身政治责任,而不是专门负责信息技术的机构的单独任务。 从现在到2026年底,重点全面审查、清理、标准化、连接和组织在整个政治体系中挖掘数据。 各部委、行业要抓紧完成专业数据库的创建和标准化; 与国家数据中心连接和共享,以便按照规定进行挖掘和共享; 优先发展和使用共享数字基础设施和数字平台,限制私人投资、重复和浪费。
继续识别交通工具、无人机(UAV); 紧急推动 VNeID 与新加坡和东盟国家电子识别系统的连接,同时扩大国内应用和实用程序,服务于人民、企业和政府管理。
第三,加强数字化转型任务,服务于政治体系和三级政府的同步、畅通、高效运行。 集中完善从中央到乡镇的数字基础设施; 确保在设备、连接、平台和人力方面具备充分条件,以便各级机关、政府在数字环境中顺利运行。 继续推进行政手续改革,并与数字化转型相结合; 完善国家公共服务门户网站,确保稳定、畅通、高效运行。
对于数据库中已有且可以开发、重复使用的信息和数据,应贯彻不要求民众、企业申报、重新提供的原则。 在线公共服务的质量必须通过实际使用程度、方便性和为民众、企业节省的时间和成本来评估,而不仅仅是通过在线提供的程序数量。
第四,主动开发和应用安全、有控制、高效的人工智能。 确定人工智能是提高工作质量、效率和劳动生产率的重要辅助工具,但不能取代人类的责任、权力和决定。
人工智能的开发和应用必须符合目的,符合权限,负责任,避免滥用;优先考虑集中型、共享型,限制分散、重复、浪费的投资。 同时,必须绝对保障国家安全、信息安全,并从人工智能的设计和使用环节开始保护数据。
第五,牢固保障网络安全、信息安全和国家数据保护。所有信息系统、数据库和数字平台都必须按照从一开始就确保安全的要求进行设计、构建和运行;不允许在实施完毕后才补充保护解决方案的情况。
各机关、单位、地方对管理范围内的信息系统和数据的安全负责;抓紧完成信息系统安全等级的分类和确定;全面审查数据收集、存储、连接、共享和挖掘的流程;加强账户管理,分权访问和监控数据挖掘活动。 绝对不能让国家数据、人民数据、企业数据泄露、泄露、买卖或非法挖掘。
公安部、国防部、政府密码委员会、科技部,根据其职能和任务,抓紧完善全政治体系的标准、规范、监督机制、预警、应急响应和数据保护体系;提高网络空间主动防御能力;定期检查、评估并组织针对重要、关键信息系统的网络安全演习。
公安部主持协调党中央办公厅将国家网络安全中心与决议监测系统（网址为theodoinq.dcs.vn）对接，对信息安全和网络安全进行监测、监督和预警。
星期五,加强领导、指导工作,改革检查、监督机制,根据产出产品评估结果。只有当有具体产品、可以运行、有验证数据、有使用对象并产生实际效果时,才能确定任务的完成。各级党委、党组织、部委、行业、地方、机关、单位的负责人必须清楚地认识到自己的责任,直接指导并负责其职责范围内的数字化转型进度、质量和效率;在领导、管理、运营中以身作则地使用数字平台和工具。
执行结果必须纳入评估任务完成程度、竞赛、奖励的标准;及时审查、处理集体、个人拖延、形式主义、未达标的责任。中央检查委员会和各级检查委员会制定计划,检查、监督在各机关、单位、地方领导、指导和组织实施第57-NQ/TW号决议的情况。
4. 建议中央机关党委、政府党委、国会党委、祖国阵线党委、中央各团体按照其职能和任务,领导、指导中央机关、地方集中组织实施《100天行动计划》中关于处理政治体系数字化转型瓶颈的具体任务和需要实施的任务组,以取得突破(见附录),定期更新进度,在theodoinq. dcs. vn系统上执行任务。 责成常设机构、工作组跟踪、督促各机关、地方的实施情况,及时向指导委员会报告。
5. 要求各级党委、党组织、机关、单位、地方提高决心,采取果断行动,明确责任、产品和成果;在2026年内立即取得明显转变,使数字化转型真正成为革新党领导方式的动力,提高国家治理的效力和效率,促进经济社会发展和转变增长模式。
6. 委托中央办公厅——指导委员会常设机构牵头, phối hợp 与相关机构研究,建议组织关于科学技术、数字化转型的专题会议,服务于经济社会发展,为形成新的生产方式、发展模式和增长动力做出贡献,服务于两位数增长和可持续发展的目标。
建议指导委员会各成员、各部委、机关、地方负责人直接指导审查其管理范围内的所有任务;明确延误任务、瓶颈、原因、责任和处理期限。 组织实施必须确保:明确人员、明确工作、明确责任、明确权限、明确时间、明确结果; 提高执行纪律、主动精神、敢想敢干、敢于承担责任和负责人的模范责任。
中央办公厅——指导委员会常设机构通知指导委员会成员、各级党委、党组织、机关、单位和地方,以便了解并实施。
