卖彩票的人谋生非常冒险,很辛苦
代表周琼瑶认为,彩票销售人员谋生的工作非常危险、艰辛,需要有保障他们生活的渠道。
4月20日下午,国会在会堂上讨论了对2025年经济社会发展计划(KTXH)和国家预算执行结果的补充评估;2026年初经济社会发展计划和国家预算执行情况。
在会堂上,代表周琼瑶(安江代表团)分享说,彩票是国家经济社会发展事业中扮演非常重要角色的领域之一,因为这是一个在财务风险较低、稳定且预算收入大的行业。
财政部2025年的统计数据显示,仅南部21家彩票公司总收入就为1555000亿越南盾,其中对预算的贡献为520000亿越南盾。
“事实上,这个数字对地方在发展投资支出方面具有非常重要的意义,尤其是在社会保障方面,以改善和提高人民的生活水平”——代表周琼瑶说。
这位代表认为,无论是在实践中还是从行为经济学的角度来看,彩票都更多地接触到低收入群体。 大多数处境困难的人喜欢买彩票,希望实现改变命运的愿望。
与此同时,在人行道或小巷里的主要卖家是弱势群体,如孤寡老人、处境困难的妇女儿童、残疾人或外来务工人员。
“如此巨大的收入来源,但他们的实际生活仍然不稳定”——安江代表团代表强调。

根据以上分析,代表周琼瑶认为,仍然存在法律空白。
据此,2017年第122号议定书规定,彩票经营企业应按照关于国家对企业投资的第91号议定书的规定,分配利润并提取基金。
然而,目前这种机制尚未对确保某种利益来源以直接照顾卖彩票的人的问题做出具体明确的规定。
这位人士补充说,自由职业者负责彩票分销链的最后环节,大部分是卖彩票给消费者。
这支劳动力队伍与代理商、企业之间的关系主要是买断关系,没有正式的劳动合同,没有社会保险(BHXH),没有医疗保险,生活非常困难。
虽然这项工作是诚实的“利国利民”,但谋生非常冒险,很辛苦;工作条件不分风雨,有休息日。
“工作时存在交通事故等风险,彩票滞销,天气条件不利,甚至被调换假彩票。 非常希望有保障这支劳动力生活水平的通道”——代表周琼瑶建议。
另一个问题是,严禁发放奖励或折扣佣金,不得超过法律规定的最高限额,导致收入较低,因为流动彩票销售人员主要依靠佣金。
具体例子是,目前一张钞票是1000越南盾,一天辛苦卖200张才能卖到20万越南盾,而房租、饮食、医药费,寄回家照顾家乡的家庭非常困难。
我们有关于彩票管理和经营活动的法令、通知,但实际上也没有完全涵盖利润分配,以确保公平,保障各方的生活。
这位代表建议国会、政府继续审查和完善关于劳动、关于社保的法律体系。
“必须承认这是特殊的自由职业者,必须确保其法律地位才能受到社保的保护。国家需要支持,以便这支队伍更容易通过国家预算或彩票公司的福利基金获得自愿社会保险”——安江代表团代表说。