海防市紧急整顿村庄、居民区,旨在精简基层机构。

根据计划,实施整顿的原则将直接适用于未达到家庭规模标准的村庄和居民区。 市政府鼓励地方政府主动合并,以达到高于标准的规模,具体而言,目标是村庄的规模达到400户以上,居民区的规模达到550户以上。 特别是对于具有特殊性的地区,在整顿后规模增加过大,达到村庄1000多户或居民区1500多户,乡级政府必须有管理解决方案,以确保居民社区的自治活动良好。

这种小规模的合并过程绝对不会改变乡级行政区划。 将一个村庄或居民区划分为多个小集群并合并到新的单位也受到最大限度的限制,除非由于地形、风俗习惯或提高行政管理效率等不可抗力情况。 新成立的村庄和居民区的基础设施必须进行审查,以确保更好地服务于居民的生活、生产、经营、学习和医疗。

对于像远离大陆的岛屿、规划征地、疏散人口或因河流、国道、工业园区而复杂地被分割的特殊区域,如果无法进行整顿,地方政府必须有明确的解释文件,并根据具体建议提出依据。

本次计划的实施路线图由市人民委员会紧急制定,并附有具体的时间节点。 在 2026 年 5 月 30 日之前,乡级人民委员会必须完成对当地现状的审查,制定地方安排方案,包括安排非专职人员和冗余补助制度的方案,提交同级党委批准后再发送给内务厅。 在此基础上,内务厅有责任在 2026 年 6 月 4 日之前审查、汇总并参与制定全市总体方案,然后向市人民委员会报告批准,以便在 2026 年 6 月 8 日之前提交市委常务委员会。 在收到市委常务委员会关于该政策的同意意见后,该市的总体方案将于 2026 年 6 月 10 日之前颁布,作为各乡、坊、经济特区实施的依据。

在总体方案的基础上,乡级人民委员会将按照关于在基层实施民主的法律规定,制定详细提案并组织征求人民意见,全面吸收人民的心声和愿望,以便在2026年6月22日之前完成档案。所有这些提案都必须由乡级人民议会通过最近一次会议的决议进行审查和通过,完成期限为2026年6月30日之前。对于白龙尾特区的特殊情况,特区人民委员会将主动建立档案并根据其授权做出决定。

为确保计划同步、依法进行,市人民委员会责成内务厅作为常设机构,负责督促检查进度,同时牵头 phối hợp 与财政厅研究建议授权乡级人民委员会主席批准精简编制名单,并为在做出决定后立即离职的冗余非专业人员提供支持资金。内务厅也有责任在2026年6月按照简化程序起草市人民议会决议草案,具体规定每个基层职位的津贴和兼职承包额度。

在财政部门方面,财政厅有责任根据现行分级安排国家预算的充足资金,及时支付合并和精简机构的工作。 市公安局指示乡级公安部门掌握居民户数的变动情况,提供准确的数据以服务于项目建设,同时主动贴近当地,及时处理有关安全秩序的出现问题,绝对不能形成基层的热点或复杂事件。

文化、体育和旅游厅与市委宣传部和群众工作部 phối hợp,定向广泛宣传,旨在在人民群众中形成高度共识,同时严格管理网络空间,以发现并严厉处理散布虚假信息、歪曲信息引起舆论恐慌的行为。

该市还建议市委组织部、越南祖国阵线委员会指导地方各级协会、团体,在合并村庄、居民区后立即完善党支部、阵线工作委员会和政治-社会团体的组织。 指导的决心体现了海防市精简机构、提高基层国家管理效力和效率的坚定政治决心。

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