总书记:必须从纸上好的法律转向生活中好的法律
苏林总书记强调,法律不仅要“开路”,还要“修路”;从“纸上好的法律”到“生活中好的法律”。
第十六届国会第一次会议于今天上午(4月6日)正式开幕。
在开幕式上,苏林总书记强调,这是一次具有特殊重要意义的会议,开启了我国最高人民代表机构、最高国家权力机构的新任期。
这是根据宪法完善国家机构的会议,同时也是集中落实党的第十四次全国代表大会决议的会议,为国家迈入新的发展时期、快速、可持续发展、基于科技、创新和全体人民奋发向上的愿望创造一切法律、体制和坚实动力。
总书记代表党中央委员会祝贺第十六届国会代表和2026-2031年任期各级人民议会代表的选举取得的良好成果;祝贺全国选民信任和选举的代表。
这是巨大的荣誉,同时也是对党、人民和国家未来的巨大责任。
值此之际,苏林总书记也对第十五届国会、第十五届国会代表、2020-2025年任期各级人民议会委员在过去任期内为革新组织、运作方式、提高立法质量、监督、决定许多重要问题所做的重要贡献表示肯定和高度评价,为解决许多体制瓶颈、恢复和发展经济社会、巩固国防安全做出了贡献。
这些成果以及第十五届国会80年的光荣传统,是第十六届国会继承、发扬和发展到新高度的重要基础。
总书记明确指出,新的发展阶段对体制、增长模式、国家治理质量、政策反应能力、执行纪律和提高人民生活水平提出了更高、更快和更坚决的要求。
总书记强调,国会是人民意志、愿望和当家作主的地方;是决定国家重大问题的场所;是将党的主张转化为法律、政策和实践组织力量的地方。
每一位国会代表都必须深刻意识到,自己不仅代表选举单位,不仅背负着选民的信任票,还肩负着对国家命运、对人民的信任、对后代未来的责任。
本着这种精神,总书记建议第十六届国会集中精力做好以下四大任务。
首先,大力革新立法工作,建设一个现代化、统一、稳定、可行和促进发展的法律体系。
特别是,必须从根本上更新立法思维,朝着建设发展的方向发展。 法律不仅要管理现有的东西,还要为新事物开路; 不仅要调整现有的实践,还要创造未来; 法律不仅要“开路”,还要“修路”。
必须大力转变“立法足够”的思维方式,转变为“立法促进发展”的思维方式;从“纸上好的法律”转变为“生活中好的法律”。 执行效果和人民、企业的满意度必须是立法质量的最高衡量标准。
第二,按照务实、敏锐、坚持责任和结果的方向,提升国会的最高监督水平。
监督不仅是为了“检查已完成的工作”,而且必须帮助“确定需要做的事情”,及早识别可能出现的问题,并且必须最终解决这个问题:问题是否已经解决。
第三,在决定国家重要问题时提高能力和视野;决策必须正确、准确、及时,为了国家的长远利益
第四,继续按照现代化、专业、贴近人民、贴近实际、更快地对政策做出反应的方向,改革国会的组织和运作方式。