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许多人关注并为调整养老金、社保补贴和每月补贴的法令草案提出意见。图片:翠玲
许多人关注并为调整养老金、社保补贴和每月补贴的法令草案提出意见。图片:翠玲

增加养老金:需要在调整养老金时采取更灵活的方法

THÙY LINH (báo lao động) 26/03/2026 08:57 (GMT+7)

从 2026 年 7 月 1 日起提高养老金的问题,以及内政部提出的两种方案,正在对政策调整方式提出选择。

许多民众关注并为该草案提出意见

内政部正在制定一项关于调整养老金、社保补贴和每月补贴的法令草案,同时将基本工资从每月234万越南盾提高到253万越南盾。

对于方案1,内政部建议根据相对数(百分比)和绝对数(绝对金额)进行组合调整。具体来说,从7月1日起,养老金、津贴将比2026年6月的养老金、社保津贴和每月津贴增加4.5%和20万越南盾/月。

在方案2中,起草委员会建议对所有目前享受的群体的养老金、社保补贴和每月补贴增加8%。

关于内政部正在提出的两种方案,阮文胜先生(68岁,河内西莫坊)认为:“应该按照方案2提高8%的养老金,而1995年之前退休领取低养老金的人应该额外补偿一笔相对的钱,以减少福利水平的差异,因为1995年之前还没有社保机构。”

范文卓先生(河内栋多)认为:“加薪必须符合受益人的权益,符合现行政策。对于1995年之前退休的人员,必须进行调整,以符合1995年之后退休的人员的待遇水平(如果相同级别、职务),对于1995年工资较低的退休人员,则可以增加相应的金额。然后,才能计算所有对象增加多少百分比是合理的,这取决于国家预算......。”

河内市还剑坊的何氏艳女士表示,方案1是合适的,但仍然需要为1995年以后享受低退休金的人提供解决方案。

目前,1995年之前退休的人享受低退休金的人数仍然很多。我认为应该考虑为月退休金低于350万越南盾的人提供支持。这些人通常在1995年之前和之后工作,由于受补贴时期工资的影响,退休后工资低,无法保障生活。

谭女士建议:“政府也应该对1995年之前参加工作并1995年后退休的人员实行优惠政策。其余1985年及以后参加工作的人员,他们按照市场经济制度领取,并退休后,增加较低的比例是合适的。”

Trong nhiều đợt điều chỉnh trước đây, mức tăng lương thường không theo kịp tốc độ tăng của giá cả thị trường. Ảnh: Thùy Linh
在之前的多次调整中,工资增长通常无法跟上市场物价的上涨速度。 图片:翠玲

需要调整以缩小差距,将按比例增加和按绝对水平支持相结合

关于这个问题,原社会问题委员会(现为国会文化与社会委员会)副主任裴士利博士表示,集体增加8%的方案是有一定依据的,因为养老金是建立在“缴费-享受”原则之上的。

养老金较高的人也是参加社保时间更长、缴费水平较高的人,因此进行均匀调整将限制不同受益群体之间的比较心理。

事实表明,在之前的多次调整中,工资增长通常无法跟上市场物价的上涨速度。当政策颁布时,基本商品和服务的价格此前就已经上涨,导致增加的部分迅速被消除。

值得注意的是,即使月养老金超过1000万越南盾,也清楚地感受到了过去一段时间生活费用增加的压力。

这表明,对于享受水平低得多的群体来说,每月增加几十万越南盾更难产生显着改善。 “从这个角度来看,可以看出,目前的两种方案都有一个共同的局限性,即调整幅度不够大。 无论是增加4.5%加上现金还是同时增加8%,增加的部分仍然无法真正满足在生活成本日益上涨的背景下改善生活水平的期望,”裴士利博士肯定地说。

如果增长力度不够有力是一个问题,那么分配增长额的方式也是一个同样重要的问题。多年来,主要按百分比调整养老金已经暴露出明显的局限性。

养老金水平高的人,当提高相同的比例时,将获得更多的钱,而领取水平较低的人,即使提高相同的比例,但增加的份额也微不足道。因此,差距并没有缩小,反而有扩大的趋势。

据利博士称,按比例同时增加可以保证“缴费-享受”原则,但不能解决各群体之间的实际收入差距。

特别是1995年之前退休的群体,许多人目前每月只能领取300万至350万越南盾的工资,目前正面临明显困难。 这是一个在前期贡献较多的群体,但由于旧的工资机制,福利水平一直很低,一直持续到今天。

正因为如此,在调整养老金方面需要采取更灵活的方法,将按比例增加和按绝对水平提供支持相结合。 目前可以同时提高约8%以确保原则,但对于调整后工资低于每月约350万越南盾的人,需要额外补偿以达到这个水平。

这是一个“修补底部”的解决方案,旨在确保最低收入群体的最低生活水平,而不是仅仅以相对的方式增加。

从长远来看,该政策需要朝着更高的目标努力:逐步提高养老金水平,特别是对于低收入群体,接近区域最低工资标准(目前约为每月 530 万越南盾),从而保障退休人员的最低生活水平。

这种方法表明,从平均原则向共享原则的转变。国家不仅要保障缴费-受益的权益,还需要调整以支持低收入群体,特别是在经济社会动荡的背景下。

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