提高社会保障性住房购买收入上限的提议,供需压力增加

建设部正在征求关于修订和补充若干关于社会保障性住房发展和管理的规定草案的意见,其中值得注意的是关于放宽收入上限以扩大享受政策的对象的提议。

根据草案,申请人为单身人士,月平均实际收入不超过2500万越南盾/月(根据确认的工资、薪金表)将有资格购买社会保障性住房。对于正在抚养未成年子女的单身人士,最高收入将提高到3500万越南盾/月。

对于已婚人士,夫妻双方每月实际获得的平均总收入不超过5000万越南盾/月,比现行规定增加了1000万越南盾。

河内市律师协会律师阮文鼎认为,增加平均收入以享受社会保障性住房政策,如该法令草案,将扩大享受社会保障性住房支持政策的对象,更好地满足人民的住房需求。

最近一段时间,在一些社会保障性住房项目(特别是在河内、胡志明市等大城市),当开发商开始销售产品时,经常出现供应无法满足需求的情况。 很多情况下,人们不得不熬夜等待提交申请,造成社会治安混乱,并且普遍存在每次销售只有几百套公寓,但实际提交的申请数量却高达几万份的情况。 因此,目前社会保障性住房的供应总体上仍无法满足人们的需求。

在这种背景下,继续扩大社会保障性住房支持政策受益对象的提议将继续“放宽需求”,而供应总体上尚未改善。 供应增长速度尚未跟上“放宽需求”的速度,如果该法令草案的方案获得通过,那么在未来一段时间内,为申请购买社会保障性住房而进行的“竞争”、“竞赛”将变得更加紧张、激烈。

提高收入上限以扩大享受社会保障性住房政策的对象,将为收入接近上限的群体(月平均收入约为2500万越南盾的个人,月平均收入约为5000万越南盾的夫妇)创造优势,这意味着降低了低收入群体(自由职业者或月平均收入低于1000万越南盾/人的普通劳动者)获得社会保障性住房的能力和机会。

此外,购买社会保障性住房的人基本上必须借款,而且大多数是通过商业银行借款。商业银行也是一个商业法人,主要以盈利为目标运营,并且始终倾向于优先向有偿还能力的群体提供贷款。因此,收入接近上限的群体更容易获得社会保障性住房贷款,这增加了该群体的优势,也意味着降低了低收入群体购买社会保障性住房的机会。

阮文鼎律师建议,需要对低收入群体的政策影响进行实质性评估。

据律师称,该团伙几乎没有能力购买/租赁购买社会住房,只能通过租赁形式获得社会住房。

与此同时,现行《住房法》已取消了关于社会保障性住房项目开发商必须将部分产品用于出租的规定,因此国家需要通过国家住房基金更好地解决社会保障性住房租赁供应问题。 建议起草机构就根据国会第201/2025/QH15号决议实施国家住房基金政策的情况提交更全面的报告,试点一些社会保障性住房发展的特殊机制和政策,以进一步阐明该法令草案的实践基础。

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