建议提供资金支持和税收优惠,以便人们想要生育并能够生育。

4月21日在国会经济社会会议上,代表黎氏玉玲(金瓯代表团)认为,我国人口老龄化进程加快,而生育率却下降。 这是一个长期对经济社会产生深远影响的问题。

据统计,越南目前的总生育率约为1.91个孩子/妇女,低于2.1个孩子的替代生育率。 这一趋势表明,家庭规模日益缩小,出生的儿童数量不足以维持长期稳定的人口规模。

如果 2022 年出生率仍维持在替代门槛附近,到 2023 年降至约 1.96 个孩子/妇女,2024 年为 1.91 个孩子/妇女,这表明近两年来下降趋势迅速回归,特别是在城市地区。

代表们担心,越南正以快速的速度从“人口红利”转向“老龄化”,60岁以上人口比例上升,而年轻劳动力却有下降的趋势。

为了克服低生育率和随之而来的后果,代表们建议继续调整人口政策,大力从“计划生育”转向“维持可持续的替代生育水平”。

需要明确划分政策区域,优先考虑生育率低的地区、大城市、工业区;鼓励夫妻生育两个孩子,将其视为与可持续发展相关的社会责任。

国家需要对生育和抚养幼儿的家庭制定切实、长期的财政支持政策,如支持生育费用、照顾儿童;扩大对儿童医疗费用的减免政策;同时,需要对抚养幼儿的家庭实行优惠税收政策。

代表们建议投资发展配套、高质量、符合实际需求的儿童保育服务体系;扩大托儿所、幼儿园网络,特别是在城市和工业区;发展课外、灵活的托儿服务。

同时,需要制定住房、就业支持政策,提高年轻夫妇的收入。

特别是,需要加强宣传教育,以改变社会对婚姻和生育的认识,朝着积极、现代化的方向发展,同时确保家庭的持久价值。

除了鼓励适龄结婚和生育,减少年轻人推迟结婚和生育的趋势外,代表们认为,有必要大力转向主动、同步、长期的“生育促进”政策,以家庭和妇女为中心,尊重生育权,创造有利的环境,让人们“想生就生”。

代表阮氏越娥(海防代表团)认为,应将性别平等的实施结果视为评估机关、单位完成任务和管理质量的标准。

建立一个同步、现代化、互联互通的性别数据系统,不仅反映参与率,还衡量参与质量、可及性和受益程度。

数据必须成为政策制定和执行监督的基础,纠正“符合主张但未针对目标”的情况。

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