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内政部正在就《社会保险法》(BHXH)若干条款的修订草案征求意见。图片:海阮
内政部正在就《社会保险法》(BHXH)若干条款的修订草案征求意见。图片:海阮

内政部提议从基本工资中“脱离”社会保险参考水平

LƯƠNG HẠNH (báo lao động) 25/06/2026 09:52 (GMT+7)

内政部建议将社会保险参考水平“脱离”基本工资,从而限制各时期养老金差异的不足。

内政部正在就《社会保险法》(BHXH)若干条款的修订草案征求意见。

值得注意的是,在呈文草案中,内政部表示,关于工资政策改革的第十二届中央委员会第七次会议2018年5月21日第27-NQ/TW号决议已经制定了“取消基本工资”的路线图,但至今尚未实施这一内容。

尽管2024年《社会保险法》已经规定了作为计算缴费、计算享受某些社会保险制度的依据的参考水平;然而,该法仍然规定,在尚未废除基本工资之前,本法规定的参考水平等于基本工资。

在基本工资被废除时,参考水平不低于该基本工资,导致政府实施基本工资调整和养老金调整,增幅不同(如2024年7月,调整基本工资增加30%,养老金增加15%)。

这将导致退休人员(来自国家部门)在调整养老金和基本工资之前和之后的养老金差异。

为了纠正这种情况(由于尚未确定具体取消基本工资的时间),该法律草案取消了2024年《社会保险法》第74条和第141条第13款,目的是帮助参考水平“脱离”基本工资。

同时,该法律草案修订和补充了第7条第3款,即政府规定了本条规定的调整参考水平的时间和幅度,以便授权政府定期调整参考水平,同时调整养老金的时间。

修改第73条,调整工资作为对属于国家规定的工资制度的劳动者缴纳社保的依据,根据每个时期的参考水平的增加;对于本法生效前缴纳社保的时间,则根据本法生效时的基本工资进行调整,然后根据每个时期的参考水平的增加进行调整。

修订后的法律草案还要求政府详细规定调整方法。 基本上,根据每个时期的参考水平的增幅进行调整的方法将类似于根据消费价格指数进行调整的方式(对于属于用人单位决定的工资制度对象的劳动者),但与养老金增幅相符的增幅确保在政府调整养老金和基本工资时,不会造成养老金水平的巨大差异,就像2024年7月的增幅一样。

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