关于立法的 KPI 应用:奖励做得好的地方,处理做得不好的地方

3月10日,在政府总部,政府总理范明政主持了政府常务委员会的会议,就关于试点实施关于法律制定(XDPL)工作评估和评分(KPI)的提案草案以及其他一些重要内容提出了意见。

据政府办公厅称,根据政府总理的指示,司法部已制定了关于试点评估和评分法律制定工作的提案草案,其中包括评估和评分颁布详细规定法律、法令和决议的文件。

该提案的一些主要内容包括评估、评分的标准、文件组;评估、评分的原则;适用范围;组织实施。 预计,该提案的评分结果也将被整合到行政改革指数(PAR 指数)的评分中。

在听取了报告、意见和总结发言后,政府总理范明政指示在两年内试行评估和评分,本着既做又总结经验的精神,逐步扩大,不求完美,不急于求成。

政府总理明确指出了在制定和实施该项目时的目标是:建立服务于领导、指导和管理的数据库;评估、评分、鼓励、奖励做得好的地方,并批评和处理做得不好的地方;控制进度和质量工作,满足政府的要求,服务于中央、政治局、书记处的领导和指导,以及与国会的协调工作。

KPI是政府、政府领导在数据库的基础上进行管理的工具;评估时间为每季度、6个月和1年,并进行专题评估。

评估对象包括:进度;质量;发现问题、解决问题;体制创新、立法;实施结果和影响。

关于方法,必须有对政府所有机构的共同评估标准,更新为“正确 - 充分 - 干净 - 活 - 统一 - 共用”。

政府总理指示各机构采纳意见,抓紧完善,提交政府总理批准该项目的决定。

同日,政府常务委员会召开会议,就审查、检查颁布详细规定法律、法令、决议的文件征求意见。

在总结这一内容时,政府总理肯定并表扬了各部委、行业、机构在一般法律制定工作中的努力,特别是颁布详细规定法律、法令、决议的文件。

明确了紧急完成颁布详细规定从2026年1月1日至4日生效的法律、法令、决议的各项文件的目标,政府总理指示采取多项总体措施,如按照简化程序提交颁布,内容直接涉及需要处理的问题。

动员各部委、行业的人力资源,以坚决、“日夜工作”的精神;大力推进人工智能的应用;采取适合参与这项工作的干部队伍的鼓励措施。

政府总理分工各副总理按领域指导,各部长、行业负责人直接负责制定属于其管理范围的详细规定文件,司法部负责跟踪、督促这项工作。

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