社人民议会决定成立、改组、更名村、居民区
根据法律规定,乡级人民议会可决定成立、改组、解散、命名、更名村、居民区。
2026年村、居民区安置提案正在大力推进,旨在精简机构,减少机构,提高基层管理效率。
在全国范围内规划村庄、居民小组的咨询工作,并结合使用非专业人员队伍,将于2026年第二季度完成。
实行两级地方政府,村庄在乡镇、经济特区组织;居民区在坊组织。 经济特区根据法律规定被确认为城市类型的,经济特区以下是居民区。
合并、调整乡镇与坊以成立(新)坊的情况:统一组织(新)坊的居民区。
合并、调整城镇与乡镇以成立乡镇(新)的情况:在新乡镇统一各村。
《地方政府组织法》第72/2025/QH15号规定,乡人民议会(乡级人民议会)有权成立、改组、解散、命名、更名村、居民小组(第21条第2款d点)。 在此基础上,在重新安排后新成立的乡级行政单位中,因姓名重复而变更村、居民小组和更名村、居民小组的实施如下:
对于将村庄改为居民区或居民区改为村庄:乡级(新)人民委员会编制需要改为居民区的村庄名单或需要改为村庄的居民区名单,提交同级人民议会审议决定。
对于因名称重复而更改村庄、居民区的名称:乡级(新)人民委员会制定方案,征求选民意见,选民是村庄、居民区的家庭代表,如果超过50%的选民家庭代表同意,乡级人民委员会完善方案,提交乡级人民议会审议决定。
对于在《地方政府组织法》生效之前,各省市已实施的村、居民小组转换或因在2025年重新设立后形成的(新)乡级行政单位中姓名重复而更改村、居民小组的,则不重新实施上述内容。
目前,许多地方已经制定了合并村庄、居民小组的方案,但等待中央统一的法律框架,然后才能同时实施。
在河内市,2026年行政改革计划的目标是按照中央的指示对村庄和居民区进行整顿。
在广义省,该地方一直在审查和完善组织机构,同时要求紧急安排村庄和居民区,并提高非专业人员的素质。
在庆和省,省人民委员会颁布了第1277/QD-UBND号计划,分配了审查村庄、居民小组和安排基层干部队伍的任务。
在宁平省,省人民委员会颁布了第257/QD-UBND号决定,责成内务厅在2026年4月制定合并方案。
在乂安省,该省已颁布第07-CT/TU号指示,要求主动制定合并方案,准备人员并形成社会共识。
在谅山省,省人民委员会已颁布第29/KH-UBND号计划,按照路线图实施村、居民区的整顿。
根据内政部的定向,预计2026年将大力推进村、居民区的合并,为2026-2030年阶段奠定稳定基础。
第7a条第04/2012/TT-BNV号通知(经第14/2018/TT-BNV号通知第1条第5款补充),明确规定了合并条件,其中值得注意的是:
按照标准,规模低于50%的家庭的村庄、居民区,必须与相邻单位合并;
如果达到50%或以上,如果符合条件,可以合并;
必须考虑地理、文化、风俗习惯因素;
特别是,合并提案必须获得超过50%的选民或家庭代表的赞成。
