加速突破,决心成功实施党的第十四届全国代表大会决议

党的第十四次全国代表大会取得了圆满成功,带来了新的愿望和信念,创造了新的气势,并为国家开辟了新的发展动力。 本着团结统一、深化革新、果断行动和最高的政治决心的精神,我们一定会克服一切困难和挑战,发挥全民族大团结的力量,结合时代的力量,实现百年战略目标,使国家稳步迈入新时代——富强、繁荣、文明、幸福的发展时代,坚定地走向社会主义。

回顾2021-2025年任期,全党、全民、全军展现了坚韧不拔的意志,克服了“风暴”,珍惜每一个机会,不懈努力,在建设和保卫祖国的伟大事业中取得了非常重要的成就。 在世界快速、复杂、许多前所未有、超出预测、战略竞争激烈、冲突发生在许多地方的背景下,特别是 COVID-19 大流行病、自然灾害、风暴、洪水、气候变化造成了非常严重的后果; 在中央委员会的领导下,直接、经常是政治局、书记处,由总书记同志(前任阮富仲同志和现任苏林同志)领导; 政府、总理、各级、各部门、各地方都做出了巨大努力,紧跟实际,集中领导、指导坚决、灵活、有效地实施中央、政治局、书记处、国会的决议和结论。 本着“党已指示,政府统一,国会赞同,人民支持,祖国期待,国际友人帮助,就只讨论做,不讨论退缩”,“已说就做,已承诺就必须执行;已做,已执行就必须有效”,我们已经“将危险变为机遇”,“扭转局面,转变状态”,并在各个领域取得了许多重要、全面、包容的成就[1],其中突出的是:成功控制了COVID-19大流行病,本着“将人民的健康和生命放在首位”的精神,同时促进了经济社会(KTXH)的复苏和发展。经济表现出顽强的抵抗力,实现了属于地区、世界前列的增长速度[2],同时保持了宏观经济稳定,很好地控制了通货膨胀,保障了经济的重大平衡;公共债务、政府债务、国家预算赤字低于正常水平。 战略突破得到坚决有效实施,有助于构建和开辟新的发展空间,朝着“开放体制、畅通基础设施、智能治理”的方向发展[3]。 科技发展、创新和国家数字化转型得到坚决实施[4]。 许多长期存在的问题得到重点解决,有助于防止浪费,为发展释放资源[5]。 文化和社会领域在认识、行动和成果上都有所进步; 社会保障政策、关爱有功人员和扶贫得到全面、有效实施,并取得了许多突出成果,本着“不让任何人掉队”的精神[6]; 贫困户比例降至约1.3%; 人民的物质和精神生活继续提高[7]。 坚决有效地开展重新安排江山、精简政治体系机构的革命,组织两级地方政府,并大力推进行政手续改革、分级、分权[8],正如苏林总书记所肯定:“‘重新安排江山’的决定是具有战略意义的历史性一步,标志着完善国家行政机构事业的新发展阶段。” 加强了检查、审计、反腐败、反浪费、反消极工作。 巩固和加强了国防、安全、战略自主的潜力; 优先安排了迄今为止最大的国防、安全投资资源; 政治-社会稳定; 维护了安全秩序。 对外和国际一体化是亮点,取得了许多重要成就[9]; 越南在国际舞台上的地位和声望得到提升; 保持了和平稳定的环境,促进国家发展。

从领导、指导、管理工作的实践中,我们可以总结出国家下一步发展道路上的5个宝贵经验教训:一是,党的正确、明智的领导是决定越南革命一切胜利的首要因素;坚决、主动、灵活、创造性地实施党和国家的方针、路线、政策;掌握情况,及时、适当、有效地对政策做出反应,特别是针对新、困难、前所未有的问题。二是,不断巩固、加强团结,发挥全党团结、全民团结、民族团结、上下同心、国际团结的力量,同时要有坚定的决心、巨大的努力、果断的行动。 第三,人民创造历史,力量源于人民,以人为本,以人为主体,以人为目标,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本。

总的来说,在困难、挑战多于机遇、有利条件的背景下,特别是外部不利因素和多年来存在的内在局限性和不足的“双重影响”,2021-2025年阶段取得的成就非常重要,值得珍惜和自豪,受到人民和国际社会的高度评价;特别是我们保持了“内温外凉”,巩固和增强了人民对党和国家的坚定信心;继续创造创新趋势;创造快速、可持续发展的动力;创造包容性、全面的发展动力;创造新的氛围,使国家稳步迈入新时代。

进入2026年,2026-2030年任期的第一年,具有特别重要的意义,是国家转型阶段,进入新的发展时代,在形势演变的背景下,世界形势预计将继续快速、复杂、难以预测地变化。分裂、碎片化、多极化的趋势改变甚至打破了许多几十年后已经塑造世界秩序的规则;大国之间的战略竞争持续变得越来越激烈、复杂;全球供应链、贸易、投资剧烈波动;新技术的蓬勃发展在许多方面产生深刻影响;非传统安全因素、疾病、自然灾害、气候变化继续异常演变,造成严重后果;而我国仍然是一个发展中国家,经济正在转型,规模仍然有限,开放度高,竞争力和抗逆能力需要继续巩固和加强。 特别是,从2026年2月底开始,中东爆发和蔓延的军事冲突已经并且正在对许多国家、地区和全球经济产生重大影响[10];但必须将其视为经济向绿色、数字、快速和可持续方向进行结构调整的机会。

党的第十四次全国代表大会提出了2026-2030年任期的目标和要求,即必须维护和平、稳定、快速、可持续发展的国家环境,并牢固捍卫社会主义越南祖国;努力实现两位数的经济增长;不断改善和全面提高人民生活水平;在民族新时代实现战略自主、自强、自信、勇往直前;实现两个百年战略目标,为了一个和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福的越南,坚定地走向社会主义。 贯穿始终的指导方针是坚定并创造性地运用马克思列宁主义、胡志明思想和关于党的革新路线的理论;坚定民族独立的目标,并与社会主义相结合;保持战略自主,同时不断更新思维、模式和发展方式,以推动国家快速、可持续发展,其发展方针是稳定、稳定以促进发展;强烈激发爱国主义传统、发展愿望、团结精神、自主意志、自信、自力更生、自强不息、民族自豪感;发挥文化力量、人为内生动力和强大发展动力。大力建设、完善同步发展快速、可持续发展的体制;确保战略自主与同步实施四个转变:数字化转型、绿色转型、能源转型、结构转型和人力资源质量相结合。 同步开展各项重点任务,以经济社会发展和环境保护为中心;党的建设是关键;文化、人的发展是基础;加强国防、安全,加强对外、国际一体化是重要而经常性的。

在刚刚结束的第十四届中央委员会第二次会议上,苏林总书记概述并强调了本届任期内关于以下5项重要工作内容:(1)党内政治思想工作,坚持“04坚定”[11];(2)实现两位数的经济增长目标;(3)发挥地方两级政府模式的优势;(4)检查监督、权力控制和反腐败、反浪费、反消极现象;(5)在新阶段保障国防、安全、对外、国际一体化。 其中,两位数的经济增长是来自新阶段国家发展要求和全国人民奋发向上的“04原则”的核心客观要求[12]。 同时,为了创造发展的“动力”,中央将尽快制定关于在新阶段国家发展模式的决议,该决议基于科学技术、创新和数字化转型。 在创新变革时代,必须改变思维方式,从被动抵抗转变为主动适应,将危险转化为机遇,有效控制风险转化为经济的竞争优势。 要求各部委、行业、地方抓紧贯彻、实施; 集中明确突破性动力,在各个领域提出具体解决方案,按照“六明确”的精神分工,实现两位数增长; 紧跟实际,准备好方案、指导和管理方案; 注重具有“扭转形势、转变状态”性质的突破性解决方案,以利用机遇,促进各领域的发展; 同时提高战略预测能力、战略自主性、风险管理; 集中解决困难和障碍,促进生产经营,降低成本,为人民和企业创造便利。

国家面临着新的机遇; 摆在面前的任务非常艰巨,但也非常光荣,也是我们今天几代人对历史的重任。 在党、政府的领导下,各级、各部门、各地方要贯彻“资源源于思维、视野;动力源于创新、创造;力量源于人民、企业”的精神,在领导、指导、管理工作中要更加果断、创新,创造突破性发展,以“已经努力了就必须更加努力,已经下定决心就必须更加坚定,已经采取了坚决行动就必须更加坚决”,“说了就要做,已经承诺就要执行,已经执行就必须有效”;集中认真、坚决、同步、有效地实施党、国会、政府的决议;注重“1个目标,2个保障,3个有,4个没有,5个化”:(i)“1个目标”是关心人民过上温暖幸福的生活,明年比上一年更好;(ii)“2个保障”包括:保障发展以实现稳定,保障社会稳定;(IV)“2个保障”包括:保障社会稳定,保障人民生活,保障人民生活,保障人民健康,保障人民生活。 其中,重点关注以下几个重点内容:

深刻、全面地贯彻、坚决、同步、有效地执行第十四届全国代表大会决议是全党、全民、全军在2026-2030年任期内的中心政治任务。 在第十四届全国代表大会决议和政治局在关键领域中的突破性决议的基础上,政府、各级、各部门、各地方抓紧具体化为行动计划、实施计划,制定明确、可行的、重点突出、有明确的路线图、目标、任务、解决方案,并取得“衡量、计量、定量”的具体成果。 注重提高负责人在组织实施、检查、监督、用具体产品评估结果方面的责任; 克服形式主义、形式主义; 大力发扬创新精神,敢想、敢干、敢于到底,为共同利益承担责任; 从本届任期开始,在整个政治体系、人民和企业界的认识和行动上取得明显转变。

范明政总理,政府科技发展、创新、数字化转型和06号提案指导委员会主任,主持指导委员会2026年第一次会议 - 图片:VGP/日北

疏通、调动和有效利用一切资源,最大限度地发挥创造力、责任感、努力、最高的决心,以新的思维方式、新的方法和突破性解决方案来实现两位数的增长目标。 地区和世界实践经验表明,希望摆脱中等收入陷阱,崛起成为高收入国家的国家,都将经历经济高速增长的阶段,达到两位数[13],这与加快工业化、现代化、大力投资教育培训、科技、战略基础设施以及深度融入全球价值链相结合。 对于我国来说,这是必须实现的战略目标,但也充满挑战,需要最大限度地发挥和更新投资、消费和出口等传统增长动力,同时大力推动新的增长动力,其中科学技术、创新、数字化转型、绿色转型是基础,并发挥着主要作用;同时,注重在行政单位调整后有效利用新的发展空间,精简组织机构,实行二级地方政府。 特别是,高增长必须与保持宏观经济稳定、控制通货膨胀、保障经济的重大平衡相结合,为国家在新时代的快速和可持续发展奠定坚实的基础。

政府总理范明政主持了2026年3月的政府例行会议和政府与地方的在线会议 - 图片:VGP/日北

在世界形势预测仍复杂、难以预测的背景下,我们需要继续密切关注、掌握形势,加强分析、预测能力,主动提出“扭转局面、转变状态”的解决方案,及时、灵活、有效地应对所有领域,最大限度地减少外部的负面影响[14];同时巩固和加强国家的战略自主能力,并一贯执行建设独立自主经济的政策,与积极、积极地融入国际社会、务实、高效。继续实施合理、重点突出的扩张性财政政策;与主动、灵活、及时、有效的货币政策协调一致,既要保持宏观经济稳定,按既定目标控制通货膨胀,又要为解决生产经营困难、支持企业发展和促进增长做出贡献。 大力推进公共投资资金的拨付;以公共投资引领,激活私人投资于战略基础设施、能源转型、物流、数字基础设施等;合理利用公共债务余地、国家预算赤字,为投资发展筹集更多资源。促进和疏通私人投资、外国投资,包括间接和直接投资于优先行业和领域,提高经济的生产能力。在动员公私合作资源方面,必须一贯有效地执行“利益协调,风险分担”的原则。同步实施扩大市场、刺激消费和支持生产经营的解决方案,特别是针对中小型企业,使国内市场成为经济的坚实支柱。注重市场多元化、产品多元化、供应链多元化,及时、灵活、有效地应对外部波动,确保实现经济增长目标。

集中坚决有效地实施战略突破,在增长质量方面取得根本性转变,提高经济的效率、竞争力和韧性。 首先,发展体制是“突破的突破”环节;体制必须先行,铺平道路,成为国家竞争优势,本着“国家建设;企业先锋;公私同行;国家发展;人民幸福”的精神;坚决取消“索取”机制和“不能管理就禁止”的思维;集中完善和提高体制、法律体系的质量,确保全面、同步、现代化、融入国际社会、相对稳定、具有预测能力,本着既服务于国家管理要求,又促进发展、以建设性发展为中心的精神;提高各类市场在调动、分配、利用资源方面的质量和效率,特别是经济中仍然非常大的闲置资金;注重深化金融市场的发展,同时提高股票市场评级,发展企业债券市场、黄金市场、房地产市场,朝着透明、健康的方向发展,有效预防和管理国家金融体系的风险。 第二,集中调整结构,提高人力资源质量,为促进提高劳动生产率、效率、竞争力和国家快速、可持续发展做出贡献;集中完善和有效实施吸引和重用人才的政策;加强在重点、战略领域、行业和职业中对人才的培养和高质量的职业培训,确保满足劳动力市场的要求,并结合新形势下经济结构转型和融入的要求;加强外语教育,使英语成为学校的第二语言;加强综合教育(STEM、STEAM)、科学研究、数字技能发展、人工智能(AI)和全球公民培训;制定具有突破性的科研项目,重点关注11个战略技术行业,大力从“应用”转向“主人翁”、“自主”,并结合技术融合能力。 第三,优先发展配套、现代化、智能、具有高辐射力的基础设施系统,吸引全社会投资资源,特别是战略、重点基础设施工程和项目; 集中发展多式联动、高质量的交通基础设施,畅通连接各地区、地方,与地区和国际同步连接; 注重发展绿色能源基础设施、数字基础设施、现代化数据中心、城市基础设施、防灾基础设施,适应气候变化。 争取在2030年前完成超过5000公里的高速公路和老街-河内-海防铁路; 加快河内-谅山铁路的进度; 抓紧在南北轴线上投资建设高速铁路; 尽早开工建设核电站项目,展望100年,保障能源安全,服务于快速、可持续发展。

范明政总理主持了核电站建设指导委员会第四次会议 - 图片:VGP

大力推动基于科学、技术、创新、数字化转型、绿色转型的增长模式转变,发展新的生产力。提高国家科技和创新潜力,在重要领域达到先进水平,属于中高收入国家中的领先群体。大力推进工业化、现代化,大力推进经济结构调整,包括各行业和内行业。注重提高基础产业、配套产业的效率和竞争力;优先发展一些领先的科技企业,力争逐步掌握半导体芯片、机器人、自动化、人工智能、先进材料、生物、环境、可再生能源、新能源等新兴产业的生产技术。 提高服务业的质量、效率和竞争力;建设高质量的服务中心、旅游中心,使旅游业真正成为支柱产业;大力发展国际金融中心、新一代自由贸易区、大型物流中心,与国际中转机场、海港、大型国际口岸相结合。推动农业、农村经济结构向高质量发展方向转变,大力推进绿色、生态、循环、价值链转型,有效;注重发展大型商品生产区、高附加值区、农林渔业深度加工中心,朝着“绿色农业-清洁产品-高科技-可持续市场”的方向发展。大力发展区域经济,区域联动,发挥动力区、增长极、经济走廊、大型经济中心的作用;注重发展海洋经济,与捍卫海岛主权相结合。 有效发展低端经济、数据经济、银子经济、循环经济、共享经济、夜间经济等新经济模式......加强国有、私营和外国投资等经济部门之间的联系;制定适当的政策,鼓励个体工商户转变为企业;大力发展大型经济集团、在国际舞台上具有品牌和声誉的越南企业,深入参与区域和全球价值链;注重吸引新一代、高效、有选择性的外商直接投资,并与技术转让相结合。

范明政总理参观了北宁市武强坊统一社会住宅区 - 图片:VGP

注重发展文化、社会领域,保障社会进步与公平,社会保障,提高人民生活水平。紧密结合、和谐,确保文化、社会发展与经济发展持平,所有人民都能享受到国家革新发展成果。文化发展真正成为基础、内生动力、快速、可持续发展的动力;建设先进的越南文化,具有浓郁的民族特色,在多样性中统一;有效实施政治局关于越南文化发展的第80-NQ/TW号决议;注重民族文化特色国际化和世界文化精华的民族化;大力发展文化产业、娱乐产业、创意经济。 鼓励按照务实、高效的方向发展文化机构体系和组织文化活动,以基层、人民为中心,缩小各地区、各阶层人民之间在文化获取和享受方面的差距。 建设一些与地区和国际水平相当的大型文化体育工程; 建立鼓励公私合作、建设和创造性地发展文化、体育和有效文化管理模式和机构的机制。 充分、及时地实施针对有功人员、政策对象、弱势群体的政策,保障社会保障,实现可持续减贫,本着不牺牲进步、社会公平、社会保障的精神,追求单纯的经济增长,“不让任何人掉队”。 及时提出应对措施,支持减少外部异常波动因素和自然灾害、疫情对人民生产经营、就业、生计和生活的负面影响[15]。 加强根据政治局第72-NQ/TW号决议的精神保护、照顾和提高人民的健康;发挥人口红利时期的优势。密切配合,有效实施关于新农村、可持续减贫、少数民族和山区地区社会经济发展、教育培训、医疗和文化等国家目标计划,特别是在基层。争取早日完成在248个陆地边境乡镇建设100万套社会保障性住房和多层普通学校。认真执行民族、宗教、老年人、性别平等政策,为了妇女、儿童、青少年的发展;注重保障学校、医院的卫生安全;提高越南在人类发展指数和幸福指数方面的国际排名。

苏林总书记、政府总理范明政以及党和国家领导同志举行了奠基仪式,为边境地区二期综合寄宿学校奠基 - 图片:VGP/日北

更加注重环境保护、防灾减灾、适应气候变化。提高管理、开发和有效利用土地、重要资源、矿产资源的效率,特别是森林资源、海洋资源、水资源、稀土......坚决、同步地实施城乡环境保护措施,阻止生物多样性下降,保护和恢复生态系统;从根本上解决大城市、手工业村、河流的严重环境污染问题;争取一年中空气质量指数(AQI)在良好和中等水平的城市达到75%-80%;大力推进绿色转型,减少温室气体排放,力争到2050年实现净零排放的目标。 集中有效实施防灾减灾、应对气候变化的计划和提案,特别是在九龙江平原地区,特别是海平面上升、滑坡、盐碱化、淡水短缺;预防和控制中游和山区洪水和滑坡;处理大城市中的内涝。提高灾害预测和预警能力;主动搬迁、重新安置,保障高危地区人民的生活、就业和收入稳定。总体精神是必须重组经济以有效适应气候变化。

2025年11月29日下午,范明政总理和工作代表团访问了洪灾中心和盛,这里是得乐省受灾最严重的地区 - 图片:VGP/日北

大力推进行政改革,打击腐败、浪费、消极现象,为巩固和增强人民和全社会的信任做出贡献。 集中建设服务型、专业化、现代化、透明的行政体系,以“精简机构——数据连接——智能管理”为方针。 从行政管理思维向发展管理转变,以人民和企业为中心,以人民的满意度作为衡量结果的标准。 大力改善投资经营环境,提高竞争力; 继续审查、削减、简化100%不必要的、矛盾的、重叠的、不明确的经营条件; 削减50%的时间和遵守行政手续的费用。 加强分级、分权,发挥地方自主、自负其责的作用,并与资源配置相结合,加强检查、监督,遵循“地方决定,地方做,地方负责”的方针;提高地方两级政府活动的质量和效率。在数字数据库的基础上,实现现代化,提高国家管理能力,建设数字政府、数字经济、数字社会,特别是国家、专业数据库系统,遵循“正确、充分、清洁、生存、统一、共用”的原则。建设现代化、高效、有效的国家管理体系;创造健康、公开、透明、稳定的竞争性投资经营环境,降低合规成本,符合国际良好惯例;鼓励创新,解放生产力,调动一切资源,为发展创造新的动力。 坚决预防和打击腐败、浪费、消极现象;将积极预防与主动发现、严肃处理违规行为相结合,没有禁区,没有例外;同时,制定适当的工资、福利制度,及时奖励和严格纪律。继续审查,明确规定鼓励和保护积极、创新、敢想、敢干、敢于为共同利益负责的干部的机制和政策。建设纪律严明的社会,按照宪法和法律生活和工作,在全社会发起节约、反对浪费的运动。

政府总理范明政检查芹苴市兴富坊公共行政服务中心的运营情况 - 图片:VGP/日北

巩固和加强国防、安全潜力,加强对外和国际一体化,维护和平稳定的环境,促进国家快速、可持续发展。继续集中建设和巩固全民国防、全民国防阵地和人民安全阵地,人民安全阵地,并与建设民心阵地、建设稳固的主动防御区相结合。坚定“四不”国防政策;建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队、人民公安;提高人民武装力量的战斗力,在任何情况下坚决捍卫祖国。大力发展国防工业、自主、自力更生、自强、两用、现代化的安全工业。维护政治安全、社会秩序和安全;牢固捍卫国家安全、人民安全、经济安全、网络安全;及时有效地应对传统和非传统安全挑战。 坚持不懈、坚定独立自主、多元化、多边化的对外路线,是国际社会的好朋友、可靠伙伴、负责任的成员。在新时代的对外发展与国家的历史规模、文化特色和潜力、地位相称。主动、积极地融入国际社会,务实、高效;最大限度地发挥国家的新潜力、优势、优势和力量;加强经济外交、技术外交、能源外交。主动、积极、随时准备为解决全球性问题和挑战做出贡献,其中包括冲突、热点问题,本着“团结创造力量、合作创造利益、对话以增强信任”的精神。 继续发挥对外的先锋作用,与国防、安全密切配合,主动预防战争、冲突的危险,维护和平、稳定、合作、发展的环境,为提高国家在地区和世界上的声誉和地位做出贡献。

2025年1月21日,范明政总理出席并发表讲话,在特别政策对话“迈向未来:越南在创新和全球作用方面的愿景”上进行对话 - 图片:VGP/日北

加强和提高信息、传播的效率,在组织实施和广泛传播党的第十四次全国代表大会决议的精神中,在全党、全民、全军的意识、意志和行动上形成高度统一。加强政策宣传,确保党和国家的每一项重大主张、每一项重要决策都得到充分、及时、易于理解、易于获取的信息,帮助人民了解目标、内容、实施路线图,以便同行、监督和积极实施。注重发现并大力传播好的模式、好的做法、有效的倡议、好人好事,以“用美来消除丑恶,以积极来遏制消极”的精神创造积极的传播,有助于巩固和增强人民的信心。坚决反驳错误、敌对的观点、虚假、丑恶、有害的信息,引起恐慌,煽动舆论。 将信息传播工作与建设、巩固全民族大团结紧密结合,激发爱国主义精神、民族自豪感、发展愿望、自力更生、自强不息和公民责任感,发挥整个政治体系的综合力量,人民、企业界的积极参与,共同努力克服一切困难和挑战,为实现既定的社会经济发展目标做出贡献。

范明政总理在纪念胡志明共青团成立95周年(1931年3月26日 - 2026年3月26日)之际,会见了杰出、有前途的年轻面孔和杰出团干部 - 图片:VGP

今天的每一个决策不仅解决了眼前的问题,而且塑造了国家未来几十年的地位和未来。回顾过去五年的历程,尽管不得不面对前所未有的“逆风”,但本着为人民、为国家的精神,在路线上的坚定和坚定,在指导和管理上果断,我们保持冷静、自信,“将危险转化为机遇”,“将不可能转化为现实,将困难转化为现实,将不可能转化为现实”,将挑战转化为动力,取得了重要、全面、值得珍惜和自豪的成就,在国家发展进程中留下了深刻的印记。 进入未来五年任期,尽管世界形势仍有许多复杂、不可预测的演变,但凭借40年来积累的实力和力量,凭借整个民族的发展意志、智慧和渴望;凭借整个政治体系的坚决参与,全国同胞、战士的团结、共同努力、同心同德,在党的领导下,直接、经常是政治局、书记处,以苏林总书记同志为首,我们一定会克服一切困难和挑战,圆满实现党的第十四次全国代表大会决议,实现两个百年战略目标,贯穿始终的观点是两位数的增长与增长质量和可持续发展相结合,实现国家强大、繁荣、与五大洲强国并驾齐驱的愿望,正如敬爱的胡志明主席所希望的那样。

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[1] 总的来说,2021-2025 年任期内,主要的社会经济指标达到并超过了 22/26 项,接近达到 02/26 项指标,未达到 02/26 项指标,其中超出了所有社会指标;2024-2025 年全年达到并超过了所有 15/15 项社会经济指标。

[2] 2025年GDP增长8.02%;2021-2025年期间平均增长6.3%,属于地区、世界最高增长组(如果不算2021年受到疫情严重影响,2022-2025年期间平均增长7.2%,超过既定目标);经济规模从3460亿美元增至5140亿美元;人均GDP达到5026美元,进入中高收入国家行列。

1. 2021-2025年期间,政府向国会提交了179部法律、法令、决议,并根据其权限颁布了936项法令。 接受培训的劳动力比例从2020年的64.5%增加到2025年的70%。 完成3345公里高速公路、458公里交叉口、引道(比第十三届全国代表大会提出的目标超长345公里)和1771公里沿海公路(目标为1700公里); 基本完成从高平到金瓯的南北高速公路东线的连接; 落成并投入运营多个机场、海港...

[4] 2025年5G覆盖率达到91.2%的人口;移动互联网速度位居世界前20名,比2020年上升50位;开通陆基光缆(长3900公里),与东盟5个国家连接。电子商务增长率达到25%/年,电子商务规模达到约360亿美元,是2020年的3倍。

[5] 解决障碍,投入运营近 1200 个项目,总价值 675 万亿越南盾。 正在指导审查、分类,并建议各级主管部门继续处理近 3000 个各类项目,总投资额达数百万亿越南盾,土地使用规模达数十万公顷。

[6] 我们已经将17%的国家预算用于社会保障,这是有史以来最多的。

[7] 越南的人类发展指数(HDI)达到0.766,排名第93/193;幸福指数上升37位,从2020年的第83位上升到2025年的第46位。

[8] 精简后的政府结构包括14个部委、3个部级机构(减少5个部委、部级机构、3个政府机构)。 减少13/13个总局及同级机构; 减少519个局及同级机构(减少77.6%); 减少219个司及同级机构(减少54.1%); 减少3303个分局及同级机构(减少91.7%); 减少203个公共事业单位(减少38%)。 编制减少约2.2万人(达到约20%)。

[9] 迄今为止,越南已与195个国家建立了外交关系;与42个国家建立了全面伙伴关系、战略伙伴关系、全面战略伙伴关系,其中包括5/5个联合国安理会常任理事国,18个G20成员国。

[10] 其中,导致全球约 20% 的原油供应和 20% 的液化天然气交易中断,通过霍尔木兹海峡导致油价快速上涨,时间、运输成本、保险、物流大幅增加,一些供应链中断,对全球能源市场产生强烈影响,造成高风险和对通货膨胀、汇率、利率、金融市场、货币以及各国、地区和全球经济增长的巨大压力;同时,有助于加速地缘政治、地缘经济格局的变化趋势,对全球政治、社会、国防、安全、外交造成深刻影响...

[11] 包括:(1) 坚定、运用和创造性地发展马克思列宁主义、胡志明思想;(2) 坚定民族独立和社会主义的目标;(3) 坚定党的革新路线;(4) 坚定党的组织和活动原则。

[12] 包括:(1) 实质性增长,不以质量、可持续性换取单纯的增长速度;(2) 坚定宏观经济稳定、控制通货膨胀的原则,确保重大平衡;(3) 有效利用所有现有资源,优先关注重点项目,促进公私合作,以提高投资效率和提高国家竞争力;(4) 高经济增长必须确保服务于人民的利益,提高人民的物质和精神生活和社会公平。

其中,日本1951-1973年期间的平均经济增长率为11.5%/年,投资额约为GDP的37%;中国1978-2011年期间达到10%/年,投资额超过GDP的40%;韩国1963-1997年期间达到9.5%/年,投资额约为GDP的38%;新加坡1965-1997年期间达到9%/年,投资额超过GDP的40%。

[14] 鉴于预计中东危机形势仍将复杂,我们需要继续同步实施确保供需平衡的解决方案,绝对不能出现能源供应链(包括汽油、电力、煤炭、天然气)短缺和中断;安全运行,优化国内炼油厂的产能;适当管理汽油价格、相关税费政策;加强检查、监督,不让投机、囤积、牟取暴利、不合理提价。 从长远来看,需要集中实施能源转型解决方案,提高战略储备能力,建立智能、高效的能源管理体系;形成大规模的国家原油储备系统;加强合作,从稳定市场多元化供应,帮助降低风险...

[15] 其中,密切关注中东危机的演变,及时采取有效支持措施,最大限度地减少对就业、生计和生活产生的负面影响;在必要时,随时准备实施关于社会保险、医疗保险、失业保险、保障社会保障的特殊政策...