加强律师参与支持弱势群体

4月9日上午,国会小组讨论了4个法律草案,包括:户籍法草案(修订);修改和补充公证法若干条款的法律草案;修改和补充法律援助法若干条款的法律草案和信息获取法草案(修订)。

在小组发言中,政治局委员、国会主席陈清敏一致认为有必要颁布这些法案,因为这些都是直接和经常影响人民的法案。

根据国会主席的说法,在组织两级地方政府的背景下,有必要修改法律,使其更符合实际,并更好地保障人民的权利。

关于《关于修改和补充法律援助法若干条款的法律草案》的意见,国会主席陈清敏指出,需要从受益人到执行人、服务提供者的角度采取多角度的视角,如何调动和进一步加强律师队伍在支持弱势群体(孤寡老人、儿童、无家可归者等)方面的参与。

国会主席认为,关于扩大第7条的受益对象,起草委员会需要研究补充中等收入但生活困难的人员。

因此,需要补充不属于贫困户但遇到变故、面临严重财务困难的群体。目前,全国贫困户比例仅为1.3%,但接近贫困户的比例却高出3倍,返贫的风险始终存在。

“我们必须特别注意这个群体”——国会主席强调。

对于儿童,国会主席建议扩大对所有儿童在涉及儿童合法权利和利益的刑事、民事案件中的法律援助范围,而不是像现在这样仅限于某些特定条件。

对于劳动者,根据国会主席的说法,需要补充对象,即被非法解雇的劳动者或集体劳动纠纷中的劳动者。

关于信息技术应用和数字化转型,国会主席表示,数字化转型已经渗透到每一个角落,包括向高山地区从事旅游业的少数民族同胞出售商品的农民......因此,法律援助法也必须抓住这一趋势。

因此,必须将电子身份识别集成到受理流程中,发挥国家人口数据库的有效性;将在线咨询和提交电子档案的法律价值合法化,其价值相当于纸质档案,以缩短民众的“黄金时间”和出行费用。

在讨论会上,代表阮清山(胡志明市代表团)表示特别关注弱势群体和少数民族在获得法律援助方面的权利。

这位代表认为,为该部门提供法律支持是必然要求。正因为如此,代表们建议修改第7条的规定,而不是要求必须居住在“特别困难地区”,只需要规定居住在“困难地区”就符合享受条件。

与此同时,代表们建议增加“低收入者”群体,并附带地方政府确认的条件。来自基层的确认渠道是正确评估人民情况的重要依据。

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