争夺社会保障性住房的竞争
胡志明市——尽管已经取得了一些积极的变化,但目前的社会保障性住房供应正因劳动者过大的需求而超负荷运转。
超过12000人争夺购买750套社会保障性住房的资格
根据胡志明市建设厅城市发展部的报告,自2026年初以来,胡志明市已开工建设2个社会保障性住房项目,规模为2656套。 同时,一个项目已完成并投入使用,提供580套住房。 目前有11个项目正在施工,规模约为9700套。
未来,预计将有3个项目在3月31日之前开工,规模为4600套。 胡志明市还计划在2026年6月30日之前开工41个项目,总规模约为29200套。 根据计划,在2026-2027年期间,胡志明市将完成并投入使用49个社会保障性住房项目,提供约36400套公寓。
从以上数据可以看出,胡志明市的社会保障性住房实施工作正在发生巨大变化。 然而,目前的供应量在满足劳动者过大需求的情况下已经过载。 社会保障性住房本应更容易获得,但实际上正在成为一场充满压力的“竞赛”。

胡志明市房地产协会(HoREA)主席黎黄洲先生在接受《劳动报》记者采访时,举例说明了在胡志明市延鸿坊李常杰社会保障性住房项目中,在收到申请通知后,已有超过12000份申请,用于社会保障性住房基金中约750套公寓的销售和租赁。
这反映了对社会保障性住房供应的巨大需求,而分配的公寓数量却非常有限。据周先生称,上述社会保障性住房项目的一半以上的公寓是为武装力量准备的(根据土地基金的特殊性)。而剩余的约50%的公寓被分配给其他对象。然而,在这一部分,约70%的公寓是为优先群体准备的,其中包括被国家征地用于实施项目的人员。
需要取消许多障碍以增加社会保障性住房的供应
根据2026-2030年各地方社会住房发展指标,胡志明市是全国被分配建设此类住房指标最多的地方,今年为28500套,未来4年将达到181257套。 其中,仅从2028年到2030年,全国最大的城市每年需要建设38200套。 尽管胡志明市已经取得了一些积极的转变,但已完成和正在实施的项目数量仍然远离人民的实际需求。

黎黄洲先生表示,申请数量激增的原因之一是新规定取消了居住标准。 这使得来自许多地方的居民如果满足收入和住房条件,可以在胡志明市申请购买社会保障性住房。 结果是需求涌向大城市,增加了现有少数项目的压力。 如果组织抽签,则需要租用体育场才能满足有需求的居民的需求。
企业认为社会住房市场仍然面临许多障碍。 尤其是目前最令人头疼的问题是,尚未真正容易获得优惠信贷资金。
据《劳动报》记者了解,一些正在实施社会保障性住房项目的企业表示,尽管已经完成了法律手续,完全满足了实施条件,但在获得资金方面却遇到了困难。此前,当项目完成法律手续后,各银行主动接触,甚至积极邀请贷款。然而,从2026年初开始,信贷突然被收紧,导致企业陷入被动局面。
开发商在很长一段时间内很难真正获得优惠信贷资金,而购房者必须以大约 5.4%/年的利率借款,高于前期,而且与一些国家的支持政策相比,其吸引力还不够。 甚至目前的利率已经远高于上述数字(约 7% 以上)。
一些企业已经主动推迟付款进度或在初期提供利息补贴,以陪伴买家。 然而,这只是一个临时解决方案,如果没有信贷政策的改善,很难维持。
根据大规模调查结果,胡志明市发展研究院发现,2026-2030年期间对住房的需求量很大。 其中,有租赁、租赁购买社会住房需求的群体占比显著,特别是在内城发达地区和靠近工业区、出口加工区的郊区。
问题是需要改变对社会保障性住房的融资方式,尤其是在租赁领域。 在胡志明市,至少有两个群体有社会保障性住房的需求:一是干部、公务员、武装力量;二是工人和城市低收入劳动者。 对于第二组,租赁需求约占80%,而目前的政策仍然倾向于销售。